HACIA LA PACIFICACIÓN NACIONAL EN VENEZUELA Por: Armando Hernández A partir de 1969, con la elección de Rafael Caldera como Presidente de la República, surgen nuevos y fundamentales principios que orientan la maquinaria del Estado hacia una nueva perspectiva en materia de policía nacional e internacional, al tiempo que se inicia una política económica que busca diversificar la producción nacional y las exportaciones, promoviendo la “venezonalización” de algunas ramas industriales. El nuevo gobierno propone un proyecto político que contempla algunas variantes significativas con respecto a los regímenes anteriores. Entre ellas, un cambio en el sistema de convivencia internacional: un “pluralismo ideológico”, basado en un sistema de coexistencia en el cual un país acepta que otro formule de distinta manera su orden económico, político y social. El gobierno bajo la presidencia de Rafael Caldera, señala a través de su Ministro de Relaciones Interiores, Arístides Calvani, que en Venezuela… la precariedad misma de la paz nos señala que el sistema de relaciones internacionales con arreglo al cual vivimos no puede conducirnos al objeto anhelado por todos: la convivencia pacifica y el desarrollo armónico de los pueblos… Se requieren nuevos principios éticos-políticos para orientar la conducción de esa nueva perspectiva de la política internacional. Así mismo, el ex Ministro resalta la necesidad de construir un nuevo orden internacional inspirado en principios superiores y permanentes, y no en críticas utilitarias y Pragmáticos. Durante este gobierno la política venezolana parece tender a la economía, alejándose de la sombra de teorías y doctrinas importadas. Mientras se abre las vías al dialogo político nacional a través de la legalización de los partidos proscritos, en el plano internacional se establecen las relaciones diplomáticas con algunos países socialistas, entre otras medidas tomadas. El Estado venezolano proclama la unidad latinoamericana (se impulsa el proceso de integración regional con el ingreso de Venezuela al Pacto Andino), al tiempo que se promueve una sociedad basada en una “solidaridad pluralista”, apartándose de la agresiva política norteamericana implementada por el Gobierno del presidente de Estados Unidos Richard Nixon. El Gobierno de Rafael Caldera, adopta un verdadero programa de pacificación nacional, proclama una vía de convivencia democrática que restituya la paz publica al establecimiento social venezolano, convoca al dialogo y a la integración de los jefes guerrilleros a la legalidad democrática, reduciendo considerablemente la violencia y represión política que existió durante los gobiernos anteriores. Con el apoyo económico que implica el aumento de la exportación petrolera –que a la vez permite el desarrollo de un amplio programa de reivindicación-, la pacificación nacional se abría camino. A esta política se acogieron los partidos de izquierda, los cuales en su mayoría se reestructuraron, formando nuevos partidos, lográndose así un nuevo movimiento político, a la vez que se profundizaba la democracia, todo esto en un ambiente de relativa tolerancia política y pluralismo ideológico. No se duda de la efectividad de la política de pacificación en general, pero la represión se hizo sentir en otras áreas. La Digepol, que durante diez años había protagonizado graves episodios en la lucha antiguerrilleras, fue reemplazada por una nueva organización denominada Dirección de Servicios de Inteligencia y Prevención (Disip), creada el 19 de marzo de 1969. A esta organización le es asignada una función preventiva en lo concerniente a las labores de inteligencia y contrainteligencia, y funciones represivas en lo que se refiere al orden y la seguridad de la nación. La figura del Estado interventor en Venezuela se intensificó y fortaleció notablemente durante el Gobierno de Rafael Caldera, y el innovador programa económico y administrativo que el Gobierno anunciaba para la sociedad “se caracterizó por el olvido… en que pretendía de sistemático y de instrumento transformador de la sociedad”. A todo esto, quedaba por definir el papel del Estado con respecto a la seguridad nacional, y habiendo disminuido considerablemente la existencia de focos guerrilleros y aumentado la participación de los partidos políticos en el fortalecimiento de la democracia liberal, las fuerzas represivas del Estado se abocaron a la búsqueda de un nuevo enemigo interno, no ya político. En este estado de cosas, la violencia institucional toma nuevos tintes, ahora menos políticos, pero mucho más generalizada. Ante el olvido del prometedor programa económico propuesto por el gobierno, se localizó un nuevo enemigo interno: todo un nuevo contingente que reclamaba la solución de sus conflictos, no ya políticos, sino sociales y económicos, y hacia ellos irá enfocada la nueva escalada de represión. El resto ha sido una larga historia de punitivismo, principalmente como consecuencia del fracaso de las políticas sociales.
Posted on: Sun, 28 Jul 2013 20:07:58 +0000