ALGEMENE BESCHOUWING VOORJAARSNOTA Wij bespreken de laatste VoorJaarsNota (VJN) van dit college. Het is een periode die je kort zou kunnen samenvatten als één waarin het economische herstel maar niet mocht komen. Waar in 2010 de gedachte nog was dat er in deze raadsperiode toch wel een begin van een economische opleving zou komen, is dat niet gebeurd. Het is ook maar zeer de vraag of dit op korte termijn wel plaats gaat vinden. Dit en voorgaande colleges hebben er voor gekozen om te blijven investeren in de stad. Een beleid waarin de Partij van de Arbeid fractie zich kan vinden. Als de overheid niet blijft investeren dan zal de economische recessie zeker niet verdwijnen en eerder nog langer duren. Met die investeringen hebben we de stad ook een kwaliteitsimpuls gegeven, iets wat elke dag zichtbaar is en waar Vlaardingen trots op kan zijn. Echter in de toekomst wordt het wel investeren met een scherp oog voor de schuldenpositie. De afgelopen jaren (2008 2013) zijn we met te blijven investeren er o.a. in geslaagd: - sportaccommodaties te vernieuwen, - parken op te knappen, - leefbaarheid in buurten te verbeteren. Daarbij zijn we er als PvdA trots op, dat ondanks zeer moeilijke marktontwikkelingen, we jaarlijks c.a. 250 nieuwe woningen bouwen om maar niet te spreken van de renovatieactiviteiten die in Vlaardingen plaats vinden. Uniek voor Nederland waar iedere andere gemeente jaloers op is. Ook niet onvermeld mag blijven het Actieplan Economie. Hierin zijn al een aantal vorderingen gemaakt. Te denken valt o.a. aan: - Park management, - Werkgelegenheid, Maar voorzitter de bodem van ons kunnen komt in zicht en de recessie duurt ook voor de gemeente Vlaardingen te lang. Er zal dus een financiële heroverweging moeten komen. We hebben u als PvdA fractie bij de behandeling van de rekening gevraagd om een visie hoe we de trend van steeds meer schuld kunnen ombuigen. De raad heeft op 3 en 26 juni een memo van u gekregen over de leenschuld. Teleurstellend is dat u niet met een visie op lange termijn komt en structurele oplossingen aandraagt. Wij hadden meer van u verwacht en vragen bij deze om in de eerste week van september met een memo leenschuld 3 te komen. Kunt u in deze memo tevens aangeven wat een redelijke schuld is voor een gezonde gemeente en welke parameters daarbij gehanteerd worden? Voorzitter, Uitgangspunt voor de PvdA fractie is dat een ieder een bijdrage naar vermogen moet leveren aan de oplossing van deze crisis. Wij blijven echter volharden in WERK, WERK, WERK en WERK. Werk is de beste oplossing om niet in de problemen te komen, maar juist om daaruit te geraken. Dit college verdient een compliment voor de wijze waarop ze daar mee omgaat. Dat betekent niet dat we achterover kunnen leunen. We zullen nog actiever en inventiever moeten kijken naar wat mensen zelf kunnen in plaats van wat ze niet kunnen. We zullen misschien moeten zoeken naar andere manieren van scholing, nog meer stageplekken creëren en mogelijk naar alternatieve manieren van werktijden moeten zoeken. In dat kader hebben we de vraag: “Hoe het is gesteld met de ambitie van dit college om te komen tot een ambachtsschool?” het is te stil rondom dit onderwerp. Voor de zorg geldt dat ook. De bezuinigingen zijn geen doel op zich, de focus dient te liggen op de zorgbehoefte van cliënten waarbij ook zorgvuldig is nagegaan wat men nog zelf kan. Daarbij zullen inspanningen geleverd moeten worden om de solidariteit tussen bijvoorbeeld werkenden en niet-werkenden, zorgvragers en niet-,zorgvragers jong versus oud,etc. in stand te houden en te bevorderen. Voorzitter Er is vorig jaar veel te doen geweest over de Ericabus. We hebben daar een oplossing voor gevonden. Echter veel fundamenteler is dat u voornemens bent de bijdrage aan begeleiding/ondersteuning aan oud-leerlingen te stoppen. Graag vernemen we van u of deze activiteit doorgaat. Voorzitter Er zijn vele zaken van het collegebeleid die jongeren raken. Het Actieplan Wonen zorgt er o.a. voor dat jongeren een wooncarrière hebben in Vlaardingen. Het actieplan Economie zorgt er o.a. voor dat er voor jongeren meer werkgelegenheid komt in Vlaardingen. Wij vinden dat jongeren daar zelf over mee moeten praten. Wij hebben vorig jaar het initiatief genomen om te onderzoeken of in Vlaardingen een jongerenraad gewenst is. We hebben dat onderzoek laten uitvoeren door jongeren zelf. Zij hebben in juni daarover een positief advies uitgebracht. De PvdA zal in samenwerking met andere partijen komen met een initiatiefvoorstel om een jongerenraad te installeren. Voorzitter De vraag werpt zich dan op gaan we consolideren? Wat de PvdA fractie betreft niet. Een stad is nooit af en je zult moeten blijven investeren. Daar zijn een paar uitgangspunten voor nodig. We zullen: - inventiever moeten investeren, - veel sneller een betere begrotingsdiscipline toepassen, - bewerkstelligen en meer een beroep moeten doen op burgerzin, - kleine projecten in buurten en wijken opstarten, waar inwoners direct van profiteren. Niet met de bedoeling om te bezuinigen, maar met de intentie om het leuker te maken voor de bewoners. In dat kader vragen wij nogmaals aandacht voor de parkeerproblematiek in het centrum . De bewoners in het centrum ondervinden veel overlast van bezoekers parkeren. De PvdA fractie verzoekt het college met een plan te komen om in meer gebieden in het centrum alleen parkeren mogelijk te maken voor vergunningshouders. Inventief investeren betekent ook projecten doen met bewoners en organisaties. Waarom kiest u ervoor de werkzaamheden met één gebiedsmanager minder uit te voeren. Juist nu we het participatieniveau aanzienlijk omhoog willen brengen. Voorzitter Ik heb geen glazenbol maar zouden we nu al niet kunnen voorspellen dat een aantal posten in 2014 overschreden gaat worden? Ik noem bijvoorbeeld de pensioenpremie (de dekkingsgraad van het ABP is nog steeds niet op niveau), loonsverhogingen, afwaarderen van grond en als laatste de €: 6 miljard extra bezuinigingen van het rijk die ook Vlaardingen zullen treffen. Kunt u nog eens uitleggen waarom u hiervoor geen stelposten op neemt in de begroting. Daarnaast geeft u aan (bijvoorbeeld op blz. 11) dat meevallers gebruikt kunnen worden voor investeringen in de stad. Zou het niet zo moeten zijn dat meevallers gebruikt worden om de reserves te versterken of tegenvallers in de begroting op te vangen. Voorzitter In november 2012 heeft de VVD verzocht om een takendiscussie. Tijdens die commissievergadering heeft de PvdA aangedrongen op een werkgroep met dit onderwerp. De meerderheid van de raad vond dit niet nodig. Wij betreuren dit, want wij denken dat de takendiscussie meer is dan een opsomming van de taken die nu en tot 2014 uitgevoerd worden. Ook in de vervolggesprekken heeft de raad aangegeven hier genoeg aan te hebben. Ons inziens een gemiste kans. Wij zijn het eens met uw zienswijze om niet volledige taken weg te strepen, maar naar een samenhangende en beter betaalbaar voorzieningenniveau te streven. Op die manier heeft de PvdA fractie er ook naar gekeken. Wij gaan niet per taak aangeven met hoeveel Fte’s die uitgevoerd moet worden, maar onderscheiden drie zaken: 1. alle taken die je doet zo efficiënt en doelmatig uitvoeren (geldt voor alles wat je doet en betekent ook dat je niets gaat uitbesteden wat door een vacaturestop bewerkstelligd wordt; het doel is niet om minder Fte’s te hebben maar om de totale kosten naar beneden te brengen) 2. nagaan waar je kunt samenwerken met buurgemeenten (te denken valt aan salarisadministratie, NME, P&O, etc) 3. zaken uitbesteden waar derden beter in zijn en per definitie dus goedkoper (denk bijvoorbeeld aan gelijktrekking met Schiedam over de Irado-taken) Dat betekent dat we de volgende vragen hebben: 1. in 2017 heeft de gemeente 500 Fte’s. Kunt u aangeven aan de hand van het overzicht hoeveel Fte’s dat per taak zijn? 2. mogen we er vanuit gaan dat alle gemeentelijke afdelingen voor 01-01-2014 een afgerond Lean-traject doorlopen hebben? 3. is het ambitieniveau hoog genoeg als het gaat om samenwerking met onze buurgemeenten en is er het juiste besef van urgentie bij de gemeente Vlaardingen? 4. Irado biedt veel meer diensten aan dan Vlaardingen in tegenstelling tot Schiedam afneemt. Bent in bereid om te onderzoeken of het voor Vlaardingen voordelig is om eveneens meer diensten in het openbare gebied onder te brengen of in opdracht uit te laten voeren door Irado? De gerealiseerde winst komt in ieder geval via het dividend terug bij onze gemeente. 5. het serviceteam heeft op het sprekersplein aandacht gevraagd voor de gevolgen van het schrappen van de halve formatieplaats educatie bij het Stadsarchief. Wij delen de mening van het serviceteam en vinden het maatschappelijk effect t.o.v. de besparing ook onevenredig groot. Wij verzoeken het college de halve formatieplaats te realiseren bij afdelingen die qua formatie ruimer in hun jasje zitten? 6. vele kleintjes maken één grote zegt het spreekwoord. We zien er in de VJN maar twee: de Stadsdichter en het VAC. De PvdA fractie is een voorstander van kleinschalige projecten en vraagt voor het handhaven van deze bijdragen en verzoekt u deze +/- €: 6000,= in de begroting te vinden. Voorzitter, U stelt voor ruim één miljoen euro in 4 jaar uit te trekken om de semi-statische archieven op orde te brengen en een extra GBA medewerker in te huren. Wij hebben daar de volgende vraag bij: Zijn er met een personeelsbestand dat nog steeds +/- 60 Fte boven de gewenste omvang zit, geen mogelijkheden dit binnen de huidige formatie op te vangen? Voorzitter, U vraagt meer geld voor de te onderhouden openbare werken. We lezen echter nergens in de stukken welke voordelen het onderhoud heeft opgeleverd door samenwerking met de woningcorporaties en de voordelen behaald uit gunstiger aanbestedingsvoorwaarden. Daarnaast lezen we dat u samen met Schiedam en Maassluis de ICT op elkaar gaat af stemmen. U vraagt daar €: 200.000,= op jaarbasis voor. De PvdA fractie heeft daarbij de volgende vragen: - denkt u aan een forse reductie van de 200 systemen die moeten worden onderhouden? - denkt u aan afstemmen in de zin van samen waar mogelijk? Of denkt u aan de volledig geïntegreerde ICT voor de drie gemeenten? - gaan Maassluis en Schiedam een evenredig bedrag inzetten? Voorzitter tot slot. Bij een stad in Balans denken we aan het volgende: • Solidariteit tussen groepen mensen. • Een gevarieerd woonaanbod. • Een optimalisatie van gemeentelijke regie en invulling van burgerkracht. • Een vangnet voor hen die het minder getroffen hebben. • Zorgbehoefte en zorgaanbieding zijn met elkaar in harmonie. • Gezonde financiën: waar de inkomsten met de uitgaven in balans zijn. • We besteden niet alleen aandacht aan onszelf, maar hebben ook oog voor onze buren. Met die zaken in ons achterhoofd is de vraag van Investeren naar Consolideren wat ons betreft gauw beantwoord. Vandaar dat de fractie van de PvdA volmondig kiest voor een slimme manier van investeren in onze “Buitenstad Vlaardingen” Dank u wel. Vragen uit de beschouwing onder elkaar gezet: • Kunt u in deze memo tevens aangeven wat een redelijke schuld is voor een gezonde gemeente en welke parameters daarbij gehanteerd worden? • Hoe het is gesteld met de ambitie van dit college om te komen tot een ambachtsschool? • Graag vernemen we van u of de begeleiding/ondersteuning aan oud-leerlingen doorgaat. • De PvdA fractie verzoekt het college met een plan te komen om in meer gebieden in het centrum alleen parkeren mogelijk te maken voor vergunningshouders. • Waarom kiest u ervoor de werkzaamheden met één gebiedsmanager minder uit te voeren. Juist nu we het participatieniveau aanzienlijk omhoog willen brengen. • Zou het niet zo moeten zijn dat meevallers gebruikt worden om de reserves te versterken of tegenvallers in de begroting op te vangen. • in 2017 heeft de gemeente 500 Fte’s. Kunt u aangeven aan de hand van het overzicht hoeveel Fte’s dat per taak zijn? • mogen we er vanuit gaan dat alle gemeentelijke afdelingen voor 01-01-2014 een afgerond Lean-traject doorlopen hebben? • is het ambitieniveau hoog genoeg als het gaat om samenwerking met onze buurgemeenten en is er het juiste besef van urgentie bij de gemeente Vlaardingen? • Bent in bereid om te onderzoeken of het voor Vlaardingen voordelig is om eveneens meer diensten in het openbare gebied onder te brengen of in opdracht uit te laten voeren door Irado? • Wij verzoeken het college de halve formatieplaats bij het stadsarchief elders te zoeken in de formatie. • We zien er in de VJN maar twee: de Stadsdichter en het VAC. De PvdA fractie verzoekt u de +/- €: 6000,= van de Stadsdichter en het VAC elders in uw begroting te vinden. • Zijn er met een personeelsbestand dat nog steeds +/- 60 Fte boven de gewenste omvang zit, geen mogelijkheden om de GBA medewerker en het semi-statisch archief binnen de huidige formatie op te vinden? • denkt u aan een forse reductie van de 200 systemen die moeten worden onderhouden? • denkt u aan afstemmen in de zin van samen waar mogelijk? Of denkt u aan de volledig geïntegreerde ICT voor de drie gemeenten? • gaan Maassluis en Schiedam een evenredig bedrag inzetten?
Posted on: Thu, 04 Jul 2013 08:48:39 +0000
Trending Topics
Recently Viewed Topics
© 2015