Cadrul legal instituit pentru furăciuni Majorarea plafonului privind achiziţiile publice la 30.000 de euro A fost publicată legea 193/2013 pentru aprobarea OUG 77/2012 în vederea modificării si completării OUG 34/2006. ,,Art. 19. – Autoritatea contractantă achiziţionează direct produse, servicii sau lucrări, în măsura în care valoarea achiziţiei, estimată conform prevederilor secţiunii a 2-a a prezentului capitol, nu depăşeşte echivalentul în lei a 30.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achiziţie de produse ori servicii, respectiv a 100.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achiziţie de lucrări. Achiziţia se realizează pe bază de document justificativ.” Potrivit noilor modificări legislative, activitatea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (CNSC) va fi evaluată anual de o comisie specială. „În cazul în care se constată că deciziile emise de către membrii Consiliului au fost ulterior anulate în instanţă în proporţie de mai mult de 75%, membrii consiliului urmează a fi sancţionaţi şi li se va lua dreptul de a participa la soluţionarea altor contestaţii pe o perioadă de minim 3 ani”, se precizează în proiectul de modificare legislativă. Comisia care evaluează activitatea CNSC este formată dintr-un reprezentant al ANRMAP, doi reprezentanţi ai Parlamentului, un reprezentant al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici şi un reprezentant al Consiliului Concurenţei, raportul de evaluare fiind înaintat primului-ministru. O altă modificare se referă la mandatul pe care îl are preşedintele CNSC. Potrivit documentului, preşedintele CNSC este ales pe o perioadă de trei ani, dar nu mai poate exercita două mandate consecutiv. Potrivit documentului postat pe site-ul ANRMAP, plafoanele pentru care sunt obligatorii regulile aferente unei achiziţii publice vor fi majorate de la 4,84 milioane de euro, la cinci milioane de euro, în cazul lucrărilor, iar în cazul unui contract de servicii, plafonul este majorat la 200.000 euro, faţă de 193.000 euro. Pentru publicarea anunţului de achiziţie în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, plafonul creşte de la 125.000 de euro la 130.000 euro pentru contractele de servicii, în cazul lucrărilor pragul fiind majorat de la 4,84 milioane euro la 5 milioane euro. Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite în Sistemul Electronic de Achiziţii Publice (SEAP), în cel mult 5 zile de la data realizării achiziţiei directe a cărei valori estimate depăşeşte echivalentul în lei a 3.000 euro, o notificare cu privire la achiziţia realizată. Constatăm că prin acest act normativ sunt eliminate principiile fundamentale în cheltuirea banului public: principiul transparenţei, principiul asigurării unei pieţe concurenţiale. Această măsură deschide fără dubii calea spre cheltuirea iraţională şi ilegală a banului public. Pragul valoric în limita căruia instituţiile publice pot încheia contracte prin achiziţie directă, fără licitaţie, a fost dublat de la 15.000 euro la 30.000 euro pentru produse şi servicii şi ridicat de la 15.000 euro la 100.000 euro pentru lucrări, plafoane valabile începând cu luna iulie. Această modificare a sistemului de achiziţii publice contravine normelor europene şi deschide, fără dubii, calea spre cheltuirea iraţională şi ilegală a banului public. PDL va sesiza în zilele următoare Comisia Europeană şi toate instituţiile specializate cu privire la modificările aduse în ultimele şase luni de Parlament şi Guvern legislaţiei din domeniul achiziţiilor publice. De acum încolo, primăriile vor putea face reparaţii de grădiniţe, şcoli, drumuri, fără licitaţie. Situaţia este mai alarmantă în cazul regiilor autonome şi companiilor naţionale. Acestea vor putea încheia orice contract fără a da nicio explicaţie după propriile lor reguli. Nici măcar nu vom mai afla de existenţa acestor contracte, pentru că nu vor mai apărea în sistemul electronic de achiziţii publice. Iar, dacă într-un sistem transparent, echilibrat, controlat de ANRMAP mai existau şi derapaje, ce se întâmplă într-un sistem lipsit de transparenţă în care ANRMAP este lipsit de pârghii, de control, la încheierea acestor contracte, având un drum clar spre desfiinţare. PDL va face o sesizare la Comisia Europeană cu privire la acest demers al Guvernului Ponta de a desfiinţa piaţa concurenţială în ceea ce priveşte achiziţiile publice. Este vorba despre un cadru legal care va favoriza corupţia şi traficul de influenţă în numeroase cazuri. Se dă mână liberă atât cheltuirii în interes propriu a banului public, cât şi traficului de influenţă şi corupţiei. USL a dat astfel startul furăciunilor prin clientela politică, pregătindu-se să-și asigure resursele materiale și financiare pentru confruntările electorale aferente alegerilor europarlamentare și prezidențiale de anul viitor.
Posted on: Wed, 10 Jul 2013 10:00:03 +0000
Trending Topics
Recently Viewed Topics
© 2015