IMPORTANTE LEY DE JUAN CABANDIE, PARA PREVEER DERRUMBES. LEY DE ANCLAJES DE TRACCIÓN – La Ley 4580 autoriza la utilización de anclajes de tracción para el soporte de muros de submuración y entibamiento que traspasen los límites del predio, tanto en relación a los linderos como a la línea oficial. Deberán tender a resguardar y garantizar la seguridad de trabajadores, los linderos y a la vía pública para evitar derrumbes. La norma de autoría del Diputado Juan Cabandié de Frente Para la Victoria (FpV), incorporó al Código de Edificación como parágrafo 5.2.2.7 en el Capítulo 5.2 "De los Terraplenamientos y Excavaciones" de la Sección V "De la Ejecución de Obras". Se estableció también la responsabilidad del Constructor o del Representante Técnico de la Empresa de Excavación. Además se determinó la obligación de presentar la Póliza de Responsabilidad Civil y el estudio de suelos, relevamiento de fincas linderas, proyecto de excavación y los procedimientos a emplear para la excavación de fundaciones, aún cuando el proyecto no contemple la construcción de subsuelo. UN POCO DE HISTORIA.- 1.- El expediente que demandó doble lectura, lo que significa una aprobación inicial, audiencia pública de oposición y otra de aprobación definitiva, fue votado en forma positiva por primera vez el 15 de noviembre de 2012. El autor Juan Cabandié (FpV) señaló entre los fundamentos del proyecto que "debido a la escasez de terrenos vacantes, la construcción de nuevos edificios se realiza principalmente a partir de la demolición total o parcial de edificios existentes. Las tareas de demolición y las excavaciones practicadas para la construcción de fundaciones y subsuelos de los nuevos edificios, se encuentran entre los momentos más críticos de una obra. Prueba de ello es el hecho de que se han producido recientemente gran cantidad de derrumbes acaecidos en predios donde se llevaban a cabo obras o propiedades vecinas a ellas, habiendo, incluso, tenido que lamentar víctimas fatales entre la población. A partir de la sanción de la Ley Nº 3562 (B.O.C.B.A. Nº 3561), se estableció la obligación de inspeccionar una obra durante los trabajos de demolición y excavación/submuración". "Por otra parte, en materia de técnicas utilizadas para excavación y submuración, la normativa vigente en nuestra Ciudad –en especial los métodos de contención de las paredes laterales de los pozos– han quedado obsoletas. Existen en la actualidad nuevas tecnologías y procesos constructivos que proveen mayor seguridad y aceleran el completamiento de esas etapas de obra, técnicas que necesitan ser incorporados a nuestra legislación", consideró Cabandié. Por último cerró su alocución con las siguientes palabras: “Señor Presidente: deseo también hacer algunos agradecimientos, porque obviamente esta ley no hubiese podido llegar a este recinto o pasar por las comisiones que la consideraron si no hubiese sido por el Consejo Profesional de Ingeniería Civil, el Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo, la Asociación de Ingenieros Estructurales, la Facultad de Ingeniería de la UBA y, obviamente, los diputados que han aportado a esta discusión y que han ayudado a mejorar este proyecto, como el diputado Campos, que siempre estuvo bien predispuesto. No sé si estará presente, pero uno de los pilares en la construcción del articulado que hoy se refleja en el proyecto de ley es el Ingeniero Alberto Fainstein, reconocido especialista en esta técnica e inspirador del proyecto”. (Sic). 2.-El 9 de abril de 2013 se realizó la Audiencia Pública a la que se presentaron ocho oradores y manifestaron su apoyo a la iniciativa que se convirtió en ley y no hubo oradores en rechazo.- En presencia de los legisladores de la Ciudad, hicieron uso de la palabra en defensa de la sanción de la Ley, el Ing. Adrian Comelli, Presidente de la Asociación de Ingenieros Estructurales, el Ing. Raúl Husni, en representación de la FIUBA, el Ing Néstor Guitelman, representante del CPIC y del CAI, el Ing. Víctor Maslaton, en representación de la UTN, el Ing. Alberto H. Fainstein, (Presidente AIE cuando se presentó el proyecto de ley) en representación propia, el Ing Vicente Juan Machia como profesional independiente y la Arq. Maria Inés Azzolin en representación propia. Todos los disertantes explicaron diversos puntos de la ley y coincidieron en la necesidad de la sanción de la ley de forma inmediata, no hubo ninguna presentación de oposición u objeción a la ley en tratamiento, por lo cual pasó a Segunda Lectura sin ninguna objeción. 3.- Finalmente, el jueves 13 de junio, en sesión de la Legislatura se aprobó en Segunda Lectura y en forma definitiva la incorporación de la Ley al Código de Edificación. La Asociación de Ingenieros Estructurales quiere hacer público por este medio su agradecimiento a todos los legisladores que votaron en forma positiva la sanción de la ley y en especial a Juan Cabandié del FpV (autor del proyecto) y a la Arq. Gabriela Muzio (FpV) por el alto grado de colaboración y compromiso con la iniciativa, como así también, a todos los profesionales de las distintas Instituciones nombradas que hicieron posible que fuese aprobada la Ley 4580. Buenos Aires, 27 de junio de 2013.-
Posted on: Fri, 28 Jun 2013 00:25:48 +0000
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