Le Figaro (Samuel Forey) / Constitution / armée Le texte, qui conforte le pouvoir militaire et interdit les partis religieux, va être soumis à référendum. Sous les ors de la Chambre haute du Parlement égyptien, le vote sur le projet de Constitution sest passé comme un concert de musique classique. Amr Moussa, lancien secrétaire général de la Ligue arabe, était parfait en chef dorchestre. Mahmoud Badr, qui a contribué à la chute de Morsi en lançant une pétition monstre, surjouait le jeune cool et branché, en jean, veste de cuir et chemise rose pâle. Deux jours, samedi et dimanche, auront suffi pour valider les 247 articles. La nouvelle constitution aura-t-elle le même succès lors du référendum qui doit valider ce processus fin décembre ou début janvier? Les droits et libertés progressent. La liberté de croyance devient «absolue» - une nouveauté depuis la Constitution de 2012, votée par les Frères musulmans. Larticle 6 interdit la formation de partis politiques sur des bases religieuses. Ceci bloque le retour des Frères musulmans sous leur précédente forme politique de léphémère Parti de la liberté et de la justice. Il pourrait en être de même pour le parti salafiste al-Nour, a priori allié aux militaires, ce qui présage des tensions à venir. La charte garantit explicitement légalité entre les hommes et les femmes - là encore, une nouveauté. Surtout, larticle 219 de lancienne Constitution a disparu. Celui-ci, introduit sous la pression des salafistes, a été supprimé. Il définissait les principes de la loi islamique et par là même les conditions de son interprétation. Cest peut-être pour cela que Bassem al-Zarqa, le vice-président dal-Nour et lun des rares islamistes dans le comité de rédaction de la Constitution, était absent de la photo de famille finale. Les généraux gardent toujours la main sur le jeu institutionnel Ce nétait pas la seule fausse note de ce concert si bien joué dans son ensemble. Les tribunaux militaires pourront toujours juger les civils qui sen prennent aux soldats ou aux biens de larmée. De façon générale, les généraux gardent toujours la main sur le jeu institutionnel: «Cest pire que la Constitution de 2012, au moins pour ce qui concerne larmée, avec cette disposition sur la nomination du ministre de la Défense», explique Nathalie Bernard-Maugiron, chercheuse et spécialiste de lÉgypte. Ce maroquin ne pourra revenir quà un officier militaire, présenté avec laccord du Conseil supérieur des Forces armées - pour les deux prochains mandats présidentiels. Et le budget restera pour linstant secret-défense. Les seuls articles rejetés puis modifiés dimanche concernent les prochaines élections. Le 229 et 230, dabord: «Pour renforcer la légitimité de lAssemblée du peuple, beaucoup de membres du comité de rédaction voudraient que lélection présidentielle se tienne avant les législatives», explique Mohammed Salmawy, le porte-parole du comité de rédaction. Contrairement à la feuille de route adoptée après la destitution de Mohammed Morsi, qui stipulait linverse. Du coup, les articles 243 et 244, sur la représentation des minorités et le mode de scrutin, seront précisés par le prochain président. Ce dernier pourra donc façonner une assemblée à son image: elle risque dêtre martiale.
Posted on: Tue, 03 Dec 2013 04:22:12 +0000
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