Le problème de François Hollande, cest quil ne veut pas être sur la photo avec Denis Sassou-Nguesso, mais quil se doit de préserver nos intérêts à Brazzaville… Faute de réseau africain, François Hollande met larmée en première ligne Le temps des émissaires à la réputation sulfureuse, des visiteurs du soir pénétrant discrètement au Château par la grille du coq, est révolu. La cellule Afrique de lElysée nexiste plus, la coopération, qui fut pendant plus de cinq décennies le ministère officieux chargé des affaires du continent, a cédé la place à un plus politiquement correct ministère délégué au développement, confié qui plus est à un écologiste, Pascal Canfin. Un diplomate proche de François Hollande en atteste : Quand nous sommes arrivés, des gens appelaient lElysée en expliquant quil fallait recevoir tel ou tel… Aujourdhui, il ny a plus de parasites. A tel point, dailleurs, quaucune figure forte nincarne désormais lapolitique africaine de la France. Pour lAfrique, il ny a plus personne, lâche avec un brin de désarroi un ancien ambassadeur. La réalité est plus nuancée. François Hollande, qui na jamais eu dappétence particulière pour lAfrique, est arrivé à lElysée vierge de tout réseau sur ce continent. Durant ses onze années à la tête du PS, il avait fréquenté, dans le cadre de lInternationale socialiste, plusieurs leaders africains aujourdhui au pouvoir, comme le Nigérien Mahamadou Issoufou, le Guinéen Alpha Condé, le Malien Ibrahim Boubacar Keïta. Mais il na pas construit damitiés fortes. LES VIEUX AFRICANISTES DU PARTI SOCIALISTE À DISTANCE François Hollande appelle, reçoit, mais garde ses distances avec les chefs dEtat et les vieux africanistes du Parti socialiste. Le président normal entend construire une relation normale avec la seule région du monde où la France maintienne une influence démesurée par rapport à sa puissance réelle. Son équipe est à limage de cette ambition. Installés dans ce qui fut le temple de la Françafrique, les bureaux du 2 rue de lElysée, la diplomate Hélène Le Gal, la nouvelle Mme Afrique, et son adjoint, lex-responsable Afrique du PS Thomas Melonio, ne ressemblent en rien à leurs prédécesseurs. Ils nont servi dans aucune grande ambassade du pré carré et sont plus sensibles au respect des droits de lhomme et à la bonne gouvernance quà lidée de maintenir Paris dans un rôle de gendarme de ses anciennes colonies. Autres signes évidents dun changement dépoque, le ministère desaffaires étrangères a acquis une influence quil navait jamais eue jusque-là, et les diplomates chargés des affaires africaines ont pour lessentiel fait leurs classes en Afrique de lEst, où le rayonnement de la France est minime. Les modernes lont emporté sur les anciens, mais, avec ce changement de génération, on a perdu une expertise dans les pays où il existe encore une forte demande à légard de la France, analyse Yves Gounin, lauteur de La France en Afrique (De Boeck, 2009). ABSENCE DE STRATÉGIE Plus acide, un diplomate remarque labsence de stratégie française sur le continent. Le problème de François Hollande, cest quil ne veut pas être sur la photo avec Denis Sassou-Nguesso, mais quil se doit de préserver nos intérêts à Brazzaville… La fin de la Françafrique, comme doctrine, cest un peu court. Délaisser les vieilles relations, cest bien, mais ça nen fait pas naître de nouvelles. Reste que près de dix-huit mois après son accession au pouvoir, François Hollande a été rattrapé par la realpolitik. La France est intervenue militairement au Mali et renforce ses troupes en Centrafrique. Dans lombre du chef de lEtat, un homme discret a gagné en importance. Déjà auréolé de sa victoire militaire en Libye sous Nicolas Sarkozy, le général Benoît Puga, chef détat-major particulier du président, est, selon plusieurs observateurs, lune des personnalités les plus influentes auprès de François Hollande. A propos du Mali, raconte une bonne source, ce gradé a écouté les diplomates dire quil ny aurait pas dintervention. Il sest tu et, quand la situation sest emballée, il a sorti son plan. Faute de ligne politique claire, les militaires et leurs réseaux restent aujourdhui les gardiens du temple de la relation franco-africaine.
Posted on: Sun, 10 Nov 2013 18:12:19 +0000
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