ANÁLISIS COYUNTURAL : " LA LEY DE PENSIONES EL GOBIERNO Y LA CENTRAL OBRERA BOLIVIANA" PERCEPCIONES PROBLEMATICAS Gobierno Central El presidente en ejercicio, Álvaro García Linera, llamó a “combatir en las calles” un supuesto plan golpista estructurado por la línea trotskista del magisterio y un grupo dirigencia de la COB, a quienes calificó como la nueva “aristocracia salarial”. La postura que toma el gobierno de forma radical en rechazo al pedido de los trabajadores ,busco toda forma de estrategia política para dividir el conflicto , desde acusaciones como los dirigente (Jaime solares) son los que perciben salarios arribas de 20.000bs, o incluso se dio la infiltración de policías civiles que portaban armas , esta ultimas fueron desarticulada por los trabajadores. Central Obrera Boliviana La COB demanda al Gobierno del presidente Evo Morales una renta del sistema de reparto del 70% calculada de las últimas 24 papeletas de pago del trabajador activo antes de beneficiarse de la jubilación, propuesta que fue rechazada por el Ejecutivo al considerar que esta medida sólo beneficiará a un reducido sector minero y pondrá en riesgo la continuidad del Fondo Solidario, que eleva la renta de los obreros y empleados que ganan menos. El secretario de Organización de la Central Obrera Boliviana (COB), José Luis Delgado, manifestó que los sectores movilizados ya se dirigen a los puntos de bloqueos en las carreteras de diferentes distritos del país, con el fin de pedir al Gobierno la mejora de las rentas de jubilación en la Ley de Pensiones Los cuatro líderes cobistas y los dos mineros que integran la comisión negociadora, encabezados por el secretario ejecutivo de la COB, Juan carlos Trujillo, pondrán sobre la mesa dos puntos medulares: cambiar 15 artículos de la Ley de Pensiones 065 y 18 artículos del decreto reglamentario N° 822. Esa postura será asumida, a decir del secretario de Hacienda de la COB, Óscar Tapia, para asegurarse de que el Gobierno cumpla su palabra sobre la tercera y última propuesta que establece un aumento en la jubilación para los mineros de Bs 3.700 a Bs 4.000, como máximo, y para el resto de los trabajadores de Bs 2.600 a Bs 3.000. Se exigía que la jubilación llegue a los Bs 8.000 para los mineros y para los demás, Bs 5.000. DIAGNOSTICO PROBABLES CAUSAS DEL PROBLEMA: La edad de jubilación sigue siendo un dato, pero no el más importante; sigue aplicándose el requisito de tener un fondo con recursos acumulados como para financiarse el 60% (antes el 70%) del total ganado promedio de los dos últimos años (antes cinco años). Ese monto se puede alcanzar antes de los 58 años y uno se puede jubilar. el conflicto se produce después de mes abril la COB y el presidente Morales acordasen en un aumento salarial del 8% por encima de los oficial de la inflación del 2012 que se situo en el 4.5% La exigencia básica de la COB es hacer modificaciones en esa ley que permitan a los trabajadores cobrar una jubilación mensual con un valor equivalente al cien por cien de los últimos sueldos que recibían y no solo con un 70 % como fija la ley de pensiones IDENTIFICACION DE SITUACION FUTURAS Una mesa de dialogo por parte de los representante de la COB y los algunos ministro por parte del gobierno Se dará un debate respeto a la ley pensiones entre los dirigente de la COB para luego comunicar a sus sectores Habrá propuesta elaborada con profesionales en el campo económico y estos estén asesorando algunos dirigente de la COB Reuniones entre los secretarios ejecutivos de los diferentes departamento y esto también darán el comunicado de la propuesta hacia los sectores (fabriles , petroleros , ferroviarios , estudiantes ) Se dara como aceptada la propuesta del gobierno , al no encontrar un solido fundamento para modificar la ley de pensiones por parte de la COB SITUACION ACTUAL DEL PROBLEMA Luego de 15 dias de Huelga general con bloqueos de caminos la Central Obrera Boliviana (COB) ingreso en un cuarto intermedio de 30 dias en las medidas de presión al aceptar el ofrecimiento del gobierno de Evo de bajar la edad de jubilación para el trabajo minero de 35 a 30 años , además que la jubilación se calculara sobre la base de las ultimas 24 papeletas de pago de actividad En Santa Cruz, la COD marcha desde el centro cruceño hacia el aeropuerto Viru Viru con el fin de bloquear el acceso al aeropuerto a este lugar y así interrumpir el tráfico vehicular al norte cruceño. Mineros y maestros cortan la ruta a Beni y Cochabamba. Una comisión de no más de una decena de dirigentes y autoridades revisará al menos 33 artículos de la Ley de Pensiones (065) Los dirigentes observaron los artículos 18 y 54, principalmente, que son los que se refieren al porcentaje de las rentas Al cumplirse los 30 días del cuarto intermedio, la dirigencia de la Central Obrera Boliviana (COB) y el Ejecutivo se sentarán a negociar en instalaciones del Ministerio de Economía. En Bolivia hay 1.514.523 asegurados en el sistema de pensiones. En el Fondo Solidario hay unos Bs 3.635 millones El preacuerdo entre la COB y el Gobierno, mientras se modifican algunos artículos de la nueva ley de pensiones, no es otra cosa que retardar el alcance del fondo (el solidario) que no tiene mayor asidero técnico. El fondo solidario nunca fue planteado para que sea universal, se lo pensó para un determinado grupo con una duración de 30 años. Eso hace que la ley no sea verdaderamente universal. Por otra parte, el planteamiento que hace el Gobierno es una estrategia que refuerza lo parcial de esta norma, pues sube la jubilación a un determinado sector ubicado en el fondo solidario, pero discrimina a la clase media. Para superar este problema se debe plantear una nueva ley de pensiones que de verdad establezca un fondo solidario universal en el que exista opciones para su financiamiento. El financiamiento debería estar dirigido a una restructuración de las primas para riesgo. En la actualidad estas han demostrado que tienen dinero de sobra, por eso cobran el 20% de cada una de estos seguros de riesgo. También se debería establecer un nuevo fondo nacional solidario sobre la base de una nueva escala. POSIBLE ALTERNATIVA PARA SUPERAR LA SITUACION Se puede dar el estudio certificado internacional por parte de una empresa contable que se encargue de verificar si es factible las A.F.P (Aporte fondo de pensiones) La previa modificación en la ley de pensiones en los artículos 18 y 53 CONSIDERACIONES FINALES El gobierno de evo y garcia linera tuvieron que recurrir al recurso de movilizar a las organización de la burocracia campesina e indígena para poder contrarestar el poder de la movilización obrera. .Lo que al gobierno , mas le desencanta es que no sigan al pie de la letra todas las diposiciones legales ( leyes , decreto) pero aun mas si en es el campo político donde tiene mas dominio , es cierto la ley de pensiones fue aceptado en la anterior Gestión de secretario ejecutivo de la Central Obrera Bolivia , pero esto últimos no vieron las consecuencias que les podía afectar la ley de pensiones , asumida esta nueva gestión por juan carlos Trujillo es donde se percato el problema En un escenario donde primero el gobierno primer actúa y luego piensa , trato siempre de reprimir los bloqueos y huelgas que se estaban estableciendo en las principales en Oruro y la paz pero esta última se fueron expandiendo hasta llegar en santa cruz donde se dio el total atropello de los policías en reprimir las marchas en el 5 y 6 anillo del norte de la ciudad , sin piedad con gases lacrimógenos atacaban a la marcha pero esto no percataron que existían personas que transitaba por la zona. Una ley de pensiones donde se paralizo mas de 20 dias , llevando en si un perjuicio económico con las exportaciones e importaciones , asi mismo en una ley donde se ilustra el favoretismo que le da el gobierno a los militares y policiales , jubilándoles al 100% Si bien son sindicatos influenciado por el sindicalismo marxista , estos sindicatos no asumieron como propios los problemas del crecimiento económico del país cuya responsabilidad quedo en manos del estado , eran sindicatos revolucionarios pero solo pedían el aumento de salario La Central Obrera Boliviana ha estado últimamente cediendo las propuesta que le ofrece el gobiero y no hay duda que por ultimo lo aceptara , lamentablemente nuestro lideres sindicalista cada vez se van encantando en las propuesta del gobierno central. Después de todo la lucha por exigir una digna jubilación quedara en el recuerdo y se establecerá lo que el gobierno dicte. Jose Miguel Condori Mamani Estudiante de Ciencia Politicas y Administracion Publica Nro. Registro 210013745
Posted on: Wed, 28 Aug 2013 01:31:33 +0000
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