EFICIENCIA REGULATORIA: GRAN PROTAGONISTA EN DOING BUSINESS2013 En su décima entrega, el Doing Business 2013 presenta una serie de indicadores cuantitativos que reflejan la fortaleza de las instituciones competentes en materia de regulación empresarial, así como la complejidad y el costo de los procesos regulatorios. Ambas materias son de gran importancia para las pequeñas y medianas empresas a lo largo de las distintas etapas de su ciclo de vida. Así, la utilidad del informe recae en su capacidad de medir objetivamente en 185 economías –desde Afganistán hasta Zimbabwe–, aquellas regulaciones trascendentales en once áreas del ciclo vital de una empresa: apertura, manejo de permisos de construcción, obtención de energía eléctrica, registro de propiedad, obtención de crédito, protección de inversionistas, pago de impuestos, comercio transfronterizo, cumplimiento de contratos, resolución de la insolvencia y empleo de trabajadores. Doing Business encuentra que las economías que sobresalen respecto de su facilidad de hacer negocios son aquellas que combinan procesos regulatorios efi cientes con instituciones robustas, que velan por la protección de los derechos de propiedad y de los inversionistas, así como aquellas donde las normas promulgadas facilitan la interacción en el mercado sin obstaculizar de forma innecesaria el desarrollo del sector privado. Según el informe, ello puede ser abordado no necesariamente a través de menores regulaciones, sino de aquellas denominadas como SMART (Simplifi cadas, Mensurables, Adaptables, Relevantes y Transparentes). Las regulaciones empresariales SMART, tal y como las defi ne el informe, favorecen el crecimiento económico, mientras que la simplicidad en el registro de empresas fomenta que más de estas se consoliden, a la par que incrementa su productividad. Un sistema de obtención de licencias más simple, por ejemplo, conlleva a un mayor número de trabajadores asalariados y de empresas formales. Y si, además, el ámbito regulatorio favorece la reducción de costos (pensemos en licencias y trámites que se vuelvan sencillos), crecen las oportunidades de empleo formal; del mismo modo que mejora el rendimiento comercial. Más aún, en los países en desarrollo como Perú, se estima que el 90% de los empleos proviene del sector privado, de modo que es pertinente que las autoridades pongan especial énfasis en su ámbito regulatorio, adicionando a su preocupación por los factores macroeconómicos, la calidad de las leyes y disposiciones institucionales que repercuten en el sector privado. Mientras más simples sean las reglas que el emprendedor debe cumplir, más fácilmente creará empleos. LÍDERES EN REFORMAS REGULATORIAS SEGÚN DOING BUSINESS El informe señala que son 108 las economías que introdujeron 201 reformas regulatorias facilitadoras de los negocios en el periodo 2011/2012. Estos esfuerzos se concentraron en facilitar la apertura de empresas, aumentar la efi ciencia de la administración tributaria y facilitar el comercio transfronterizo. A su vez, se destaca a Polonia como la economía de mayor mejora al introducir reformas que simplifi can el registro de propiedad, el pago de impuestos, el cumplimiento de contratos y la resolución de la insolvencia; y a Europa oriental y Asia central como las regiones con el mayor número de reformas regulatorias. Por ello, a estas regiones pertenecen cuatro de los diez países que más facilitaron los negocios (el 88% de sus economías se reformaron en al menos un área cubierta por el informe). Del mismo modo, se destaca a Sri Lanka, siendo la primera vez en siete años que una economía de Asia meridional fi gura entre las mejores. Por su parte, Costa Rica fue la única economía de América Latina y el Caribe incluida dentro del grupo de los 10 mejores países en facilitación de los negocios. Su mejora corresponde a la adopción de un enfoque basado en el riesgo a la hora de conceder permisos sanitarios para empresas nuevas, y a que estableció sistemas de autorización en línea para los permisos de construcción. Costa Rica también aseguró el derecho de los prestatarios de controlar su información personal y facilitó el pago de impuestos a las empresas nacionales, a través del pago electrónico de impuestos municipales. COMEXPERU mejia-asociados
Posted on: Mon, 24 Jun 2013 18:42:19 +0000
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