La Era de las vacas flacas, o la mala distribución de los recursos e ineficiencia de los Gobiernos. La minería juega un rol importante en la economía peruana, a través de la generación de valor agregado, divisas, impuestos, inversión y empleo. A nivel departamental la importancia de la minería se hace evidente por su participación en la actividad económica, la transferencia de canon minero y la promoción de recursos para el desarrollo a través del aporte directo de recursos, la minería ha experimentado un importante dinamismo que se reflejó en la provisión de divisas en la economía, la generación de ingresos fiscales por impuestos y regalías mineras, la creación de empleos directos e indirectos y el incremento del crecimiento potencial de la economía, sin embargo la decreciente transferencia realizada por el ministerio de economía y finanzas, a los gobiernos regionales y locales afectará los programas y proyectos en ejecución, debido por un lado a iniciativas legales del Congreso, en el caso minero, y en el caso del petróleo por una menor producción, y también por otros factores internacionales como las crisis financieras de las economías de EEUU y Europa, menor crecimiento de la economía china y en general por la menor demanda externa de materias primas que detallamos en nuestro comentario anterior. La era de las vacas gordas alcanzó en el 2007, cuando se distribuyeron 5,157 millones de nuevos soles, y en el 2012 se distribuyeron 4,983 millones de nuevos soles, con tendencia a su disminución en razón a los conflictos sociales, al factor agotamiento y una menor producción y los menores precios de los minerales. Si se tiene en cuenta que el canon minero se distribuye en función al impuesto a la renta abonado en el año anterior, el impuesto a la renta recaudado en el 2012 que sirve de base para el canon minero por distribuir en el 2013 (junio 2013 a mayo 2014), será menor en razón de la menor recaudación de dicho impuesto en el 2012. En contraste con el objetivo del Canon, que es lograr que los Gobiernos Regionales (regiones) y Locales (provincias y distritos) reciban recursos económicos para promover su desarrollo sostenible a través de inversiones que permitan mejorar la calidad de vida de la población. Estos recursos deben ser utilizados para el financiamiento o cofinanciamiento de proyectos u obras de inversión de impacto regional o local, y para investigación y desarrollo tecnológico por parte de las universidades públicas, de ello si miramos las dimensiones del bienestar como educación y salud, se observa estancamiento y mejoras no significativas, por ejemplo el indicador de desnutrición infantil, Si bien en los últimos años se observa una disminución en la tasa de desnutrición infantil, los promedios nacionales encierran una situación injusta y discriminatoria, pues existe una inaceptable brecha entre regiones de mejor nivel socioeconómico y aquellas más pobres, es interesante observar que el nivel de salud de la población medidas como mortalidad y esperanza de vida, los resultados parecen indicar un retroceso, que refleja sin lugar a dudas carencia en planes y programas por parte de quienes nos gobiernan.
Posted on: Mon, 19 Aug 2013 02:07:20 +0000
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