Nello Papandrea Sulla vicenda Muos, c’è una questione poco approfondita. Come noto a tutti la base di Niscemi non è base NATO, né base ad uso misto, ma base USA. C’è un agreement del 2006 fra Ministero della Difesa e governo USA nel quale Niscemi viene catalogata come base Us founded – Us use only (a finanziamento ed uso esclusivo degli Stati Uniti). In Italia, esistono varie basi USA che hanno questa classificazione. Rispetto alle altre, però, questa rappresenta un salto di qualità: viene installato un impianto satellitare, che guiderà sistemi d’arma, che fa parte di una costellazione di impianti satellitari il cui simultaneo funzionamento è essenziale per le finalità strategiche della difesa USA. Ciò vuol dire che, rispetto ad altre basi, aeree o navali, delle quali possiamo impedire l’utilizzo in caso di conflitti nei quali siano coinvolti gli Stati Uniti ma che non siano partecipati dall’Italia, di questi impianti non potremo interrompere l’uso. L’Italia viene legata indissolubilmente alle politiche belliche USA e le popolazioni, in particolari quelle residenti nelle adiacenze, saranno esposte a rischi bellici dipendenti dalle guerre altrui! L’accordo che consente la realizzazione di un simile impianto ha un impatto fortissimo nella nostra politica internazionale e non può essere classificato né come accordo tecnico né coma accordo di natura puramente economica. Per questo tipo di accordi, che rappresentano autentici trattati internazionali, esiste la cautela dell’art. 80 della Costituzione che prevede che siano resi esecutivi dal Governo, previa approvazione da parte del Parlamento. Nel caso in questione, mai nessuna approvazione è intervenuta da parte del Parlamento e questo rende illegittimo l’accordo e tutti gli atti amministrativi che ne discendono (autorizzazioni etc…). Ecco perché il MUOS non è una questione solo locale ma da trattare in sede nazionale. Inconsapevolmente tutti i cittadini Italiani, senza nessun consenso da parte del Parlamento, sono stati coinvolti nella politica bellica Statunitense che si muove fuori dai limiti previsti dall’art. 11 della Costituzione (per il quale la guerra è consentita solo come strumento di difesa). Questa seconda considerazione ci dice che, anche ai sensi dell’art. 80 della Costituzione, il trattato sulla realizzazione del MUOS non sarebbe approvabile da parte del Parlamento perché incostituzionale per violazione dell’art. 11 (saremmo coinvolti in conflitti anche in posizione di aggressori senza potercene dissociare). Su queste basi io ritengo che occorre organizzare una grande manifestazione nazionale per conoscere e far conoscere. Sono convinto che questo è un aspetto poco studiato… lo abbiamo posto solo noi avvocati dei comitati nei nostri scritti difensivi al TAR ed al CGA ma non mi risulta che sia mai stato discusso o approfondito nel dibattito pubblico sull’argomento… ma mi sembra una problematica fondamentale
Posted on: Mon, 12 Aug 2013 20:39:42 +0000