Není malých starostů Jaký je rozdíl v osobní odpovědnosti poslance nebo senátora a starosty malé obce třeba o sto duších? Je to bratru rozdíl nebetyčný. Člen nejvyššího zákonodárného sboru je za své rozhodování kryt imunitou, takže když se »splete«, tak se vlastně neděje nic. Je sice politicky odpovědný, ale on přece nedělá přehmaty z přepracování nebo neznalosti, nýbrž cíleně a účelově, a dokonce někdy i z vůle těch, na jejichž výplatnicích je uveden, a ti ho přece politicky řídí. Třeba jako nyní, když poslanci pustili do Senátu přílepkový návrh zákona nekřesťansky zvýhodňující podílové fondy nebo téměř »oddaňující dividendy« a o nekončícím paskvilu s dotacemi obnovitelných zdrojů výroby elektřiny nebo ochraně hazardu ani nemluvě. Zato starosta malé obce odpovídá samozřejmě téměř za všechno a nese z výkonu své funkce plnou odpovědnost, nejen politickou a materiální, ale i tragicky odpovědnost trestní, byť mu jeho rozhodování majetkový prospěch nepřineslo a jednal v dobré víře, jak nejlépe věděl a mohl. Není malých starostů - odpovědnost nesou všichni stejnou, ať jde o primátora nebo neuvolněného starostu poslední dědinky. Jednou jsi starosta, a tak bys měl přece vědět, jak se má rozhodovat, a basta! Ale ouha, jak by to mohl starosta kdejaké malé vísky všechno znát? To přece nikdo nemůže brát vážně. Na to ovšem kontrola a nakonec ani soud zřetel brát nebude. Znám případ, kdy se po komunálních volbách starostou vesničky stal zastupitel, který na zasedání přišel poslední, protože potřeboval do tmy dokončit práci na poli a, zkrátka, slezl z traktoru pozdě. Když přišel na radnici, ostatní se již domluvili a měli jediného možného kandidáta - jeho. Měl prostě smůlu, že chyběl, tak se ostatní s lehkým srdcem domluvili bez něho a o něm. Mohl odmítnout, namítáte. Jistě mohl, ale on zbyl poslední a osud a budoucnost obce mu ležely na srdci. To je jeho kvalifikace. Celá! Nu, a takových případů je přece více. Právní řád naší kapitalistické republiky je už tak dost hypertrofovaný (chorobně zbytnělý), že ani právníci nenalézají v jeho aplikaci patřičnou jistotu a mnohdy doslova tápou i soudy. Jen vezměte v potaz, kolik rozhodnutí nižších instancí soudních je napadáno a následně opravováno. Jen nový občanský zákoník má 3081 ustanovení a už důvodová zpráva - k jeho správnému pochopení důležitá - je rozsáhlá jako od Balzaca (465 stran). A to je prosím jen základ. Kde je znalost zákona o obcích, krajích, soutěžního, stavebního, pracovního nebo odpadového atd., atd. práva? A tady my souhlasíme, aby byl obětavý člověk, co na sebe vezme starostenské břemeno, vystaven každodenním rizikům a posléze zákonitě postihován a veřejně pak zostouzen často jako zloděj a defraudant? A tak jsme stále častěji svědky situací, kdy spřátelení starostové prostě vzájemně odzírají. »Ahoj Lojzo - jak ti dopadla ta kontrola - vzali ten tvůj přístup - tak se večer sejdeme a řekneme si co a jak - díky Franta.« Jenomže on se takový postup nedá vždy uplatnit jako přes šablonu a z toho jsou pak jen další problémy. Politické strany tento zřejmý nedostatek řeší různě, pokud některé vůbec. Ti starostové, co jsou mimo systém stran jako nezávislí, takovou snahou ovšem zasaženi nejsou. Kraj Vysočina si je vědom hloubky problému, a tak se snaží z iniciativy socialistů a KSČM i v rámci strukturálních fondů získat prostředky na jeho řešení. Považujeme to za svrchovaně prospěšné na rozdíl od doslova vyhazování peněz za různé edukační a marketingové akce, které nakonec jen živí kamarády těch, co jsou u vesla. Náš kraj má zpracovány karty možných projektových záměrů, které bychom chtěli realizovat v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost. Mimo jiné jde o aktivitu KP6 »Minimum starosty« a jsme schopni v jejím rámci i jinak zvyšovat profesionalitu všech starostů bezprostředně po komunálních volbách v příštím roce. Drahoslav OULEHLA, zastupitel Kraje Vysočina a kandidát do Poslanecké sněmovny (KSČM) HaNo
Posted on: Fri, 20 Sep 2013 17:40:58 +0000
Trending Topics
Recently Viewed Topics
© 2015