Asunto: TRIBUNAL DE CUENTAS Nº 976 INFORME ANUAL DE FISCALIZACIÓN DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE MELILLA, EJERCICIOS 2008 Y 2009 TRIBUNAL DE CUENTAS Nº 976 INFORME ANUAL DE FISCALIZACIÓN DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE MELILLA, EJERCICIOS 2008 Y 2009 EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS, en el ejercicio de su función fiscalizadora, establecida por los artículos 2.a), 9 y 21-3.a) de su Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, y a tenor de lo previsto en los artículos 12.1 y 14.2 y, específicamente, en el artículo 13.2 de la citada Ley Orgánica, así como en el artículo 28.3 de la Ley 7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal, ha aprobado en su sesión de 28 de febrero de 2013 el Informe Anual de la Ciudad Autónoma de Melilla, ejercicios 2008 - 2009, y ha acordado su elevación a las Cortes Generales y a la Asamblea de Melilla y su traslado al Consejo de Gobierno de la citada Comunidad. +++++++++++++ PÁG. 64 Tribunal de Cuentas .... II.8.2. Contratos de obras o de concesión de obras públicas A) Preparación y proyección15 - No consta que haya sido solicitado el Informe de Supervisión del proyecto de obras del contrato número 15 del ejercicio 2008, que debió emitirse por las correspondientes oficinas o unidades especializadas (artículos 109 de la LCSP/ 128 del TRLCAP). - No consta se haya llevado a cabo el replanteo previo del proyecto de obras del contrato 6 del ejercicio 2009, por la que no se acredita si el órgano de contratación comprobó la realidad geométrica de las obras y la disponibilidad de los terrenos precisos para su normal ejecución (artículos 110 de la LCSP). - Los documentos dirigidos a certificar la existencia de crédito presupuestario en los conceptos a cuyo cargo se propusieron los gastos (artículos 93.3 de la LCSP / 67.2 del TRLCAP), expedidos por las oficinas de contabilidad competentes, o documentos que legalmente les sustituyan correspondientes a los diversos contratos analizados de los ejercicios 2008 y 2009 no permiten conocer, por sí mismos, la existencia o no del crédito necesario para el gasto que se propone, pues el informe refiere la existencia de compromisos de gastos en las partidas “donde debe cargarse esta atención”, según expresamente se indica en ellos. En el contrato 3 de 2008, correspondiente a la remodelación del Teatro Kursaal, visto el contenido del informe emitido por la Intervención el 29 de julio de 2008 sobre la existencia de crédito y según se desprende del apartado 4 del Anexo I del Pliego de Cláusulas Administrativas, el contrato fue tramitado sin reserva de crédito y con incumplimiento de las exigencias presupuestarias impuestas por el artículo 174 del TRLHL. ... ++++++++++++++++++ Informe Anual de la Ciudad Autónoma de Melilla, ejercicios 2008 - 2009 PÁG.65 ... b) El contrato número 3 del ejercicio 2008 que tuvo por objeto la ampliación, restauración y rehabilitación del teatro Kursaal-Nacional de Melilla, se formalizó en enero de 2009 con un precio de 5.776.865 euros y con un plazo de ejecución de casi diecisiete meses. Las obras comenzaron en febrero de 2009, por lo que, de conformidad con el plazo, deberían haberse terminado en julio de 2010, aprobándose dos prórrogas que ampliaron el plazo, en total, por un periodo de 7 meses. En junio de 2009 se acordó la paralización de las obras por las deficiencias del terreno y la necesidad de cambiar la cimentación inicialmente prevista por problemas geotécnicos. En julio de 2009 se aprobó el modificado número 1 por un importe de 564.452 euros y un plazo de seis meses, sin que en el expediente conste el acuerdo de aprobación de este adicional. No se ha aportado la relación certificada, expresamente requerida, de todos los contratos adicionales que se hubieran tramitado como modificaciones o como complementarios del contrato originario, en la que deberían constar las causas que los motivaron y las razones de no haberlas tenido en cuenta cuando se elaboró el respectivo proyecto primitivo, además de otros datos, lo que ha limitado la fiscalización de la modificación. Como última certificación mensual ordinaria de obras ejecutadas, se ha remitido la correspondiente al mes de abril de 2011, en la que se acredita la ejecución de obra por un importe total acumulado de 6.916.532 euros sobre un presupuesto vigente líquido, lo que implica una ejecución del 119,73% respecto al precio inicialmente fijado y a falta de la liquidación final de las obras, documento que no se ha remitido (NOTA 17.- El documento de 2012 que se acompaña en alegaciones es una factura de revisión de precios, no la liquidación. +++++++++++++++++++++++ Anexo III.1/1 2008 CIUDAD AUTÓNOMA DE MELILLA RELACIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS EXAMINADOS OBJETO DEL CONTRATO CONSEJERÍAS/ENTES ADJUDICACIÓN Fecha Procedimiento 3 O AMPLIACIÓN, RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TEATRO KURSAAL-NACIONAL DE MELILLA FOMENTO 29-12-08 A C 5.776.865 +++++++++++++++++++++++
Posted on: Tue, 01 Oct 2013 21:49:30 +0000
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