LES ENGAGEMENTS DU PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE A L’ÉPREUVE DE LA PRATIQUE Le programme de Renaissance, il convient de le rappeler, est articulé autour des 8 axes majeurs suivants : 1. Bâtir des institutions démocratiques fortes, crédibles et durables ; 2. Assurer la sécurité des personnes et des biens sur toute l’étendue du territoire national ; 3. Relancer l’économie et promouvoir le développement social à travers des investissements publics ; 4. Assurer la sécurité alimentaire à travers l’initiative ‘‘3N’’ : (les Nigériens Nourrissent les Nigériens) ; 5. Assurer l’accès à l’eau potable pour tous à travers la réhabilitation et la construction d’ouvrages hydrauliques urbains, ruraux et pastoraux ; 6. Développer les infrastructures et l’énergie par des investissements dans les routes, les pistes rurales, l’électricité et les chemins de fer; 7. Améliorer significativement les indicateurs sociaux (Education et Santé) ; 8. Créer des emplois au profit des jeunes. Nous traiterons aujourd’hui du premier axe « 1. Bâtir des institutions démocratiques fortes, crédibles et durables » Depuis la prestation du serment du Président de la République le 07 avril 2011, beaucoup d’initiatives étaient entreprises dans tous les domaines de la vie des citoyens. D’abord la construction progressive des institutions démocratiques, fortes, crédibles et durables. Rappelons que la plupart des Institutions de la république prennent leur légitimité des élections transparentes, régulières et démocratiques. Il s’agit du Président de la république et des députés nationaux et puis des élus locaux. Pour le parachèvement de mise en place des autres institutions c’est l’Exécutif qui le fait conformément à la Constitution et aux textes subséquents en la matière. Notons que toutes les Institutions prévues par la Constitution sont à la date d’aujourd’hui mises en place. Bravo pour cette prouesse du Président de la République ! Cependant ces Institutions sont-elles fortes ? Crédibles ? Durables ? Institutions démocratiques fortes : Le terme « institution » provient du latin institutio équivalent à « ce qui est institué, règle ». Toute institution se présente comme un ensemble de tâches, règles, conduites entre les personnes et pratiques. Elles sont dotées dune finalité particulière, cest pourquoi on sintéresse à l« esprit des institutions ». Elle nexiste, ne dispose, ne décide que par les pratiques de ses composantes. En effet, ces règles établies sont –elles fortes, de manière à ce qu’elles s’imposent à tous sans difficulté aucune, sont –elles acceptées de tous dans notre pratique quotidienne ? Non ! Ces questionnements restent sans réponse pour le moment ! Notre démocratie étant très jeune. Il y a un travail d’information et d’appropriation sur nos institutions, est-ce que le Gouvernement le fait ? Le Ministère chargé de relation avec les institutions a-t-il pris cette dimension dans son programme ? Peut –on parler de la fermeté de l’Exécutif par rapport à l’assainissement et à la justice sociale, notre exécutif est-il fort pour faire respecter la constitution et les lois et règlements de la république ? A ce niveau des faiblesses se font sentir, les citoyens sont toujours sur leur soif de voir la volonté de l’assainissement s’appliquer ! Vrai la HALCIA et les inspecteurs travaillaient d’arrachepied jour et nuit, mais pour quels résultats en trois ans ? Institutions démocratiques crédibles : une institution crédible est une structure dans laquelle se reconnaissent les citoyens. En principe, du moment où ces institutions sont démocratiques, le problème de la reconnaissance du citoyen en elle ne se pose pas. Mais, à l’épreuve l’érosion peut s’emparer d’une institution crédible et la rendre in crédible. Ce sentiment semble être partagé par les nigériens. Les citoyens ne se reconnaissent plus dans les Institution et cela crée une désaffection citoyenne. La ré crédibilisation des Institutions passera par la capacité du Gouvernement à fournir les services publics en toute transparence et sans discrimination à tous les citoyens. Institutions démocratiques durables : la durabilité, ici se comprend en termes de financement des institutions. C’est vrai, le Niger est tributaire de l’Aide Publique au Développement à plus de 70% y compris pour le financement de ses institutions. Il faut aller vers des financements propres, endogènes et domestiques. Ainsi, toutes les institutions actuellement éprouvent d’énormes difficultés de fonctionnement dû au retard dans la mise en place des crédits, à l’insuffisance de financement. Ceci met en cause leur crédibilité et leur efficacité à fonctionnement et à répondre aux préoccupations des citoyens. En conclusion, l’axe 1 des engagements du Président de la république, à l’épreuve de la pratique reste encore virtuel. Beaucoup des choses restent à faire de redonner confiance aux citoyens qui expriment leur désenchantement par rapport aux capacités de institutions républicaines telles qu’elles fonctionnent à répondre à leurs préoccupations.
Posted on: Tue, 12 Nov 2013 10:23:17 +0000
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