Programe de succes ale Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Tineretului privind învăţământul pentru rromi conf. dr. Gheorghe Sarău, consilier pentru limba rromani şi rromi în Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului Programe de succes ale Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Tineretului privind învăţământul pentru rromi 01. De la căutări la soluţii de succes Dacă ar fi să rezumăm în câteva cuvinte de ce modelul gândit şi exersat în spaţiul geografic româneasc în domeniul educaţional cu rromii a constituit şi constituie un succes, ar trebui să recunoaştem faptul că în anul de renaştere a iniţiativelor educaţionale pentru rromi – 1998 – abordarea noastră şi a ministerului educaţiei s-a schimbat radical în configurarea ofertei educaţionale pentru acest important segment şcolar. Ca un prim demers, s-a renunţat, astfel, la practica de până atunci, ca proiectarea măsurilor educaţionale destinate rromilor să fie făcută de către specialiştii ministeriali nerromi, trecându-se la creionarea acestora pe baza consultărilor sincere cu partenerii rromi beneficiari, astfel încât, treptat, sloganul „Cu rromii, pentru rromi!” s-a dovedit o realitate. A doua mare abordare tactică a fost aceea de a se înnobila principiul consultărilor permanente cu rromii cu practica stringentă de a se capta resurse umane rrome în sistemul educaţional, respectiv, de a se forma, pentru viitor, o tânără intelectualitate rromă, ce să constituie, pe de o parte, o garanţie „emoţională” a intervenţiilor educaţionale destinate rromilor, iar pe de alta – să ofere modele de reuşită pentru copiii, adolescenţii şi tinerii rromi. Dacă direcţiile educaţionale strategice dedicate rromilor s-au reconfigurat fără dificultate, de la nivel ministerial, din luna aprilie 1988, captarea noilor resurse umane rrome în învăţământ însă, sensibilizarea cadrelor didactice rrome deja existente în sistem de a veni în sprijinul educaţiei rromilor, formarea unor noi contingente de educatori, învăţători şi de profesori, constituirea reţelei de inspectori şcolari pentru problemele educaţionale ale rromilor, a mediatorilor şcolari şi a metodiştilor pentru limba, istoria şi şcolarizarea rromilor aveau să se structureze din anul 1999, un an ce a înregistrat multe reuşite din perspectiva învăţământului pentru rromi. La nivelul intervenţiei punctuale însă, în grupa de grădiniţă, în sala de clasă, în munca personalului didactic nerrom cu copiii şi elevii rromi se resimţea nevoia completării demersului didactic cu informaţii din intimitatea culturală specific rromă. Asfel, începând din anul 1999 – la propunerea societăţii civile – se conştientizează necesitatea unor intervenţii de formare continuă adresate cadrelor didactice nerrome din perspectiva rromanipenului, văzut ca un corpus de informaţii specific rrome menite să completeze cunoştinţele din domeniul disciplinelor psiho-pedagogice dobândite de personalul didactic în formarea iniţială. dactice din şcolile şi localităţile acestora, şi se continuă programele de formare cu partenerii, ca, în final, din anul 2007, Ministerul să preia în totalitate formarea continuă în rromanipen educaţional a personalului didactic nerrom care lucrează la grupe şi clase cu copii şi elevi rromi. 02. Până când să investim „degeaba” în rromi? În configurarea şi derularea ţintelor strategice ale Ministerului din perspectiva învăţământului pentru rromi, s-au ridicat, de multe ori, semne de întrebare vizând utilitatea nuanţării plliticilor educaţionale în favoarea rromilor. S-au constatat, de pildă, experienţe de negare a tuturor argumentelor pozitive, constructive, invocându-se o lipsă de receptivitate din partea rromilor la ofertele educaţionale, o ineficienţă a investiţiei de capital de energie şi de încredere în rromi. Am imaginat, astfel, Diagrama de mai jos, prin care am încercat să demonstrăm celor sceptici viabilitatea investiţiilor de orice tip în comunităţile de rromi, ce se află într-un raport invers proporţional investiţie – profit din perspectiva factorului timp. Diagrama Sarău, 2007 Cu alte cuvinte, ceea ce auzim, adesea, legat de aparenta „ineficienţă a investiţiilor, a încrederii în rromi”, ar trebui văzută prin prisma graficului de mai sus, când, după o perioadă de investiţie, profitul devine, progresiv, vizibil, astfel încât, odată cu consumarea factorului Timp, se înregistrează o saturaţie benefică, un „refuz” normal de absorbţie a investiţiilor, secondat de o creştere invers proporţională a profitului. Aşadar, cu trecerea timpului, comunităţile de rromi, inclusiv cea şcolară, îşi vor gestiona singure – mai cu seamă după atragerea resurselor umane rrome corespunzătoare în cest proces - problemele, dificultăţile, aspiraţiile. 03. Şi care sunt tipurile de programe, totuşi? Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului şi partenerii au configurat, între 1990-2008 şase mari tipuri de programe în contextul învăţământului pentru rromi.Acestea sunt: I. Programe iniţiate şi finanţate doar de MECT: n Alocarea de locuri distincte pentru copiii rromi la admiterea în licee (1990 – 1955, 1995-2000, 2001-2008); n Acordarea unor locuri distincte tinerilor rromi la admiterea în facultăţi şi colegii universitare (1992- 2008); n Predarea limbii şi istoriei romilor în şcoli şi licee (1990; 1992- 2008); n Predarea limbii romani la nivel universitar (1992-2008); n Instituirea posturilor de inspectori pentru şcolarizarea romilor în cadrul ISJ (din 1999); n Finanţarea posturilor de profesori pentru limba şi istoria romilor (1990;1992- 2008); n Organizarea şcolilor de vară de limba şi istoria romilor (1999 – 2008), cu finanţări proprii în 2000 şi 2007, 2008); n Concurs naţional şcolar de limba romani (2000-2008) şi tabere de limba şi creaţia rromă (1998 – 2006); n Concurs naţional şcolar de istoria şi tradiţiile rromilor (din anul 2008); n Programe şcolare (1991-2008) şi manuale şcolare de limba şi literatura romani, de istoria şi tradiţiile romilor (1994-2008); n Cursuri de formare iniţială şi continuă (în 2007, peste 1800 resurse umane au fost formate), iar în 2008 au beneficiat alte 1900 persoane; n Derualarea anuală a câte 80 – 120 grădiniţe estivale premergătoare clasei I (între 2002 – 2007), iar în vara anului 2008 au fost organizate alte 280 de grădiniţe estivale. II. Programe iniţiate şi finanţate de partenerii MECT (peste 80 de organizaţii din 1988 şi până în prezent): n Romani CRISS (1994-2008) n Institutul Intercultural Timişoara (1994 – 2007) n Partida Romilor “Pro Europa” (1997-2007) n PER Tg. Mureş şi Biroul Regional Central şi Est European al PER, cu sediul la Bucureşti (1998-2008) n CEDU 2000+ Bucureşti (desprins în 1999 din FSD, 1998-2007) n CRCR Cluj Napoca (1998- 2008) n Salvaţi Copiii (1998-2008) n Reprezentanţa UNICEF (2001- 2008) n Organizaţia “Amare Rromentza”, Bucureşti (2006-2008) n Fundaţia “Ruhama” – Oradea (2007-2008) Au excelat programele de formare a resurselor umane rrome şi nerrome şi producerea de materiale educaţionale pentru romi. III. Programe iniţiate de MECT şi finanţate de Reprezentanţa UNICEF în România: n Editarea de materiale educaţionale şi de manuale şcolare auxiliare pentru limba, istoria şi tradiţiile romilor (2001-2008, 17 titluri); n Acordarea de burse pentru acoperirea taxelor de studii tinerilor romi care predau limba romani în şcoli şi frecventau la IDD secţia de “institutori-limba rromani”, Universitatea Bucureşti (2001-2005, anual între 117 – 220 burse); n Finanţarea şcolilor de vară de limba şi istoria romilor (2001- 2008); n Brevetarea “grădiniţei estivale” premergătoare clasei I (2001); n Formarea cadrelor didactice nerrome care lucrează cu elevi şi copii rromi în rromanipen educaţional (2004-2006); n Testarea ZEP (zone de educaţie prioritară); n Intâlniri de lucru ale inspectorilor şi metodiştilor pentru şcolarizarea rromilor (2003, 2005, 2006, 2007). IV. Programe iniţiate şi derulate de MECT cu fonduri europene, în megaprogramul educaţional PHARE pentru categorii dezavantajate de copii şi elevi n Derularea programului educaţional PHARE pentru categorii dezavantajate (romi, îndeosebi), septembrie 2002 – 2008; n Acordarea de burse de studiu pentru 55 tineri rromi la IDD (institutor – limba romani, 2003-2007, la Univ. Bucureşti, şi pentru alţi 58 la UBB (2006, 2007, în anul 2008, aceştia fiind în anii II şi III de studii); n Formarea cadrelor didactice nerome şi rome în domeniul educaţiei incluzive; n Instituirea reţelei de mediatori şcolari romi în şcolile din proiect (peste 600 mediatori şcolari) şi formarea acestora; n Derularea Programului “A doua şansa” (cl. I-X), din 6 oct. 2005 şi mai departe, 2006 – 2008; n Derularea de grădiniţe de vară pentru copiii care nu au frecventat-o anterior intrării în clasa I (2004-2008); În vara anuli 2008, au beneficiat de astfel de grădiniţe pste 2400 copii rromi (în afara celor menţionaţi la cap.I). n Elaborarea de materiale educaţionale (inclusiv bilingve sau pentru limba romani); n Reabilitare de spaţii şcolare şi dotări în program. V. Programe derulate de MECT în contextul programelor guvernamentale n Toate activităţile educaţionale pentru rromi sunt în spiritul Strategiei Guvernamentale pentru îmbunătăţirea situaţiei romilor H. G. 522/26 aprilie 2006 – publicată în M. Of. R. nr. 371 din 28 aprilie 2006 – (iniţial: H.G. 430 /25 aprilie 2001 publicată în M. Of. R, nr. 252, 16 mai 2001) şi al obiectivelor Deceniului de Incluziune a Rromilor, program finanţat de George Soros şi de Guvernul României. n Proiecte strategice europene – Guvernul României (din 2008). Ex.: Proiectul “Toţi la grădiniţă!, Toţi în clasa I !” (2008 –2009), privind grădiniţele estivale premergătoare clasei I şi servicii de asistare integrată pe parcursul clasei I (proiectat pentru vara anului 2009 un eşantion de 8400 copii rromi beneficiari). VI. Programe iniţiate de MECT din perspectivă legislativă O serie de acte normative susţin demersurile Ministerului şi ale partenerilor privind oferta educaţională pentru rromi: - Notificarea nr. 41 459/10 noiembrie 2008 pentru aprobarea Fişei nr. 41 459/19 septembrie 2008 privind (auto)evaluarea activității inspectorilor şcolari pentru problemele educaționale ale rromilor; - Ordin privind aprobarea programei şcolare pentru disciplina opţională „Educaţie interculturală” (curriculum la decizia şcolii pentru învăţământul gimnazial) şi a programei şcolare revizuite pentru disciplina opţională „Drepturile omului” (curriculum la decizia şcolii pentru liceu) nr. 3774 / 22.04.2008; - Notificarea MECT nr. 27 481/28 februarie 2008 cu activităţile privind admiterea candidaţilor romi în învăţământul liceal şi profesional de stat, în anul şcolar 2008/2009; - Notificarea MECT nr. 26 596/14 februarie 2008 privind profilul şi tipurile de activităţi ale tutorelui şcolar pentru elevii rromi de liceu; - Notificarea MECT nr. 26 595/14 februarie 2008 privind exemple de activităţi ale metodistului pentru şcolarizarea / predarea limbii şi istoriei rromilor / ale profesorului de limba rromani; - Notificare MECT nr. 25 436/ 28 ianuarie 2008 cu precizările MECT privind încadrarea mediatorului şcolar; - Notificarea MECT nr. 42 047/4 octombrie 2007 privind Fişa cu modalităţile de antrenare / motivare a cadrelor didactice (educatori/ învăţători) în organizarea şi derularea grădiniţei estivale premergătoare clasei I (anual, 3-4 săptămâni în intervalul august – septembrie), destinată copiilor rromi şi nerromi care nu au frecventat grădiniţa şi urmează să se înscrie la cl. I - Ordinul MECT nr. 1529/18 iul. 2007 privind dezvoltarea diversităţii în curriculumul naţional (publicat în M. Of. R. nr. 670/1.X.2007); - Ordinul MECT nr. 1539/19 iul. 2007 privind normele de încadrare şi de activitate ale mediatorului şcolar (publicat în M. Of. R. nr. 670/1.X.2007); - Ordinul MECT nr. 1540/19 iul. 2007 privind interzicerea segregării şcolare a copiilor romi şi aprobarea Metodologiei pentru prevenirea şi eliminarea segregării şcolare a copiilor romi (publicat în M. Of. R. nr. 692/11.X.2007); - Notificarea nr. 29546/06. 04. 2007 privind reactualizarea componenţei CMIS (Comisia Ministerială pentru Implementarea Strategiei de Îmbunătăţire a Situaţiei Romilor); - Notificarea MECT nr. 28 859/26 martie 2007 referitoare la aprobarea Fişei postului privind activitatea inspectorilor şcolari pentru problemele educaţionale ale romilor. - Nota MECT nr. 28859/23 martie 2007 privind întregirea normelor pentru inspectorii şcolari pentru problemele educaţionale ale romilor; - Notificarea MECT nr. 26 256/12 februarie 2007 privind aprobarea şi derularea Fişei de lucru a metodiştilor pentru şcolarizarea romilor; - Notificarea MEC nr. 48 897/13 noiembrie 2006 privind Calendarul romilor (cu destinaţie şcolară); - Notificarea MEC nr. 42 622/25 octombrie 2006 privind derularea unor activităţi specifice şcolarizării romilor; 04. Care ar fi rezultatele? n Număr de elevi care şi-au asumat identitatea romă: peste 263.409 (în 1990 erau 109.129); n Număr de elevi romi care studiază limba şi/sau istoria romilor: 26.805 (3-4 ore / săptămână); n Numărul profesorilor de romani şi de istoria romilor: 420 – 460 în 41 judeţe; n Peste 800 de mediatori şcolari romi formaţi între 2003 – 2008; n 42 inspectori cu problemele educaţionale ale romilor; n 60 metodişti cu şcolarizarea romilor şi predarea curriculumului rom în judeţe; n Predarea integrală în limba rromani la cl. I – a IV-a, la: Şcoala nr. 12 Măguri (Lugoj – jud. Timiş), Şc. 1 Orăştie şi Sc. 1 Lupeni (HD), Şc. Ineu (Bihor), Şc. nr. 9 Anton Pann (BR), Şc. Stoenesti (OT) – peste 350 elevi rromi; n Predare parţială în limba romani la cl. V-VIII (Şc. 12 Măguri – Lugoj); n Curriculum bilingv romani – român în grădiniţele de la Săruleşti (jud. Călăraşi), Ciurea (Iaşi), Bacău (3 unităţi), Şc. nr. 12 Măguri (2 grupe), (Ineu BH); n 7940 copii, adolescenţi, tineri şi adulţi romi au urmat “Şansa a doua” în intervalul 2005 – 2007. Alţi 6300 sunt înscrişi în anul şc. 2007 /2008. În program, se studiază, opţional, şi o ora de limba maternă rromani, n Peste 3000 cadre didactice nerome de la grupe şi clase cu elevi romi au urmat cursuri de formare continuă în romanipen educaţional, între 1994- 2008. 05. Cum se văd în timp aceste realizări? Dacă ar fi să evaluăm, în încheiere, restrângând analiza la un singur parametru, cel al frecventării şcolii de către elevii rromi, corelat cu studiul în limba maternă rromani ori a orelor de limba şi istoria rromilor, observăm, la o privire, retrospectivă, următoarele: Conexând cu datele existente pentru anul 1990, numărul de elevi rromi a crescut, de la 109.325 (preşcolari, elevi de la cl. I-XIII), la finele anului şcolar 2006/2007, la 263.409 elevi rromi (7,43 %, raportat la totalul de 3,5 mil. preşcolari şi elevi din învăţământul preuniversitar). Totodată, a crescut, proporţional, şi numărul de elevi rromi care a optat pentru studierea curriculumului adiţional rrom – compus din 3-4 ore săptămânale de limba şi tradiţiile rromilor la nivelul claselor I–a XII-a, respectiv din ora de istoria şi tradiţiile rromilor, prevăzută la clasele a VI-a şi a VII-a), ori care a trecut la studiul integral în limba maternă rromani (în anul şcolar 2006/2007, 9,81 % elevi rromi au studiat, suplimentar, orele de limba şi istoria rromilor sau în limba rromani din numărul total de elevi rromi care frecventau şcoala (deci, 25.525 din 260.105). La finele anului 2007 / 2008, numărul elevilor rromi care studiază ore de limba rromani (ori în limba maternă rromani) a crescut la 26.805 (din care 320 învaţă doar în limba maternă, la grădiniţe şi la cl. I-V). Tabel – Şcolarizarea rromilor comparativ cu predarea limbii şi istoriei rromani, în per. 1990-2008 An şcolar Nr. elevi rromi cu identitate rromă asumată Nr. elevi rromi care au studiat limba şi/sau istoria şi tradiţiile rromilor ori integral în limba rromani 2007/2008 263. 409 26.805, din care 320 au studiat integral în limba maternă rromani 2006/2007 260. 105 25.525, din care 140 au studiat integral în limba maternă rromani 2005/2006 243.008 24. 903 2004/2005 220.000 24.129 2003/2004 183.176 20 528 2002/2003 158.128 15 708 1989 /1990 109.325 50 06. Concluzii Simpla lecturare a acestei laconice treceri în revistă a programelor gândite şi derulate de Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului, împreună cu partenerii săi, atestă un demers încrezător, ale cărui roade se văd deja. Cu rromii şi pentru rromi! – constituie, în continuare, sloganul reuşitei.
Posted on: Thu, 27 Jun 2013 12:33:59 +0000
Trending Topics
Recently Viewed Topics
© 2015