RAPPEL DU PROGRAMME ÉLECTORAL DE 2012 Engagement 41 : Resserrement dans la gestion du réseau de garderies à 7 $ Le développement des garderies constitue aussi bien une politique de conciliation travail-famille indispensable qu’un maillon important du réseau éducatif québécois. De trop nombreux enfants arrivent dans le système scolaire en présentant des retards de développement très difficiles, sinon impossibles à rattraper. Le passage par un système de garderies offrant un projet éducatif complet et stimulant constitue pour beaucoup d’entre eux une occasion exceptionnelle. Mais si le réseau des services de garde à contribution réduite représente une contribution majeure à la qualité de vie des familles, sa mise en place a toutefois souffert de nombreux ratés, et la rigueur qui s’impose dans le cadre d’un programme mettant en jeu des fonds publics aussi considérables n’a pas toujours été au rendez- vous. L’octroi de nouvelles places s’est fait de manière anarchique et dans des conditions malheureusement souvent troubles. L’absence de planification véritable et l’application relâchée de règles ont nui au développement cohérent et ordonné des services de garde. L’augmentation des frais quotidiens n’a pas été guidée par des principes clairs Par ailleurs, comme le déplorait récemment le Vérificateur général, aucun suivi des programmes éducatifs n’est effectué par le ministère de la Famille, et une fois leur permis obtenu, les services de garde ne sont pas tenus de les suivre. Le financement du réseau des garderies à contribution réduite s’est également alourdi avec les années. Le coût quotidien d’une place en garderie à contribution réduite a fait l’objet de surenchère électorale dans le passé. Les parents québécois se souviennent de la promesse du Parti libéral à l’occasion de l’élection de 2003 de ne pas hausser ce tarif alors fixé à 5 $. Cette promesse fut rompue dans les semaines qui ont suivi l’élection. Un autre problème de l’actuel système qui suscite de nombreuses frustrations chez les jeunes parents concerne la gestion des listes d’attente. De nombreux indices laissent croire que le mécanisme de gestion des places dans les garderies pourrait être amélioré. Bref, un changement de cap s’impose. L’affairisme qui a caractérisé le développement des garderies doit céder la place à une vision beaucoup plus rigoureuse, articulée et cohérente de leur rôle. Un gouvernement de la Coalition Avenir Québec mettra donc de l’avant un plan d’action articulé autour de principes et de règles clairs afin de compléter le développement du réseau de garderies au Québec. Ce plan d’action dressera un inventaire précis des besoins et proposera un échéancier ferme pour les combler. Ses priorités seront de : • dépolitiser l’attribution des permis en mettant en place un mécanisme clair et transparent • s’assurer que les nouvelles places subventionnées soient d’abord créées dans les milieux défavorisés. • assurer un suivi de l’application des programmes éducatifs des CPE et des garderies • indexer le coût des places du réseau des garderies à contribution réduite en limitant leur augmentation à celle de l’indice du coût de la vie • rendre les horaires plus flexibles afin de répondre aux besoins des parents qui vivent des situations de plus en plus diversifiées Afin de mieux répondre aux besoins des parents, la Coalition propose aussi de reconnaître les services de garde comme service essentiel afin de baliser le droit de grève et de lockout et d’éviter que les parents puissent être pris en otage par des conflits de travail ou des revendications formulées auprès du gouvernement. Les parents, comme la Coalition, respectent le droit de grève des éducatrices, mais les débrayages à répétition, qui ont des conséquences majeures dans la vie des Québécoises et Québécois, sont devenus inacceptables. Par-delà son pragmatisme, cette mesure est aussi une façon de reconnaître les services de garde comme une mission fondamentale de l’État et de les placer au même niveau que l’éducation, dont elle constitue un pilier stratégique indispensable.
Posted on: Mon, 14 Oct 2013 21:00:00 +0000
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