TERMES DE REFERENCE POUR LE POSTE DE : SPECIALISTE EN COMMUNICATION I. CONTEXTE, CONTENU ET OBJECTIF DU PSDCC Dans le cadre de l’appui à la mise en œuvre du processus de décentralisation, le Gouvernement de la République du Bénin avait obtenu auprès de la Banque Mondiale le financement du Projet National de Développement Conduit par les Communes (PNDCC) qui a pris fin en avril 2012. Conscient de la nécessité du renforcement des acquis de ce projet et, dans le cadre de mise en œuvre de la Stratégie de Croissance et de Réduction de la Pauvreté-3 (SCRP-3) et de la Politique Nationale de Décentralisation et de Déconcentration (PONADEC), le Gouvernement a bénéficié à nouveau d’un financement de la Banque Mondiale pour le Projet de Services Décentralisés Conduit par les Communautés (PSDCC). Prévu pour une durée d’exécution de quatre (4) ans, ce nouveau projet (qui constitue la première de trois phase d’un prêt-programme évolutif (APL) de douze (12) ans a pour objectif d’améliorer l’accès aux services sociaux de base décentralisés au travers de l’intégration de l’approche Développement Conduit par les Communautés (DCC) dans la fourniture de ces services par les communes. Le projet comporte trois composantes, à savoir : (a) Les subventions aux communes pour la fourniture de services de base. Cette composante renforcera la fourniture de services de base au niveau décentralisé, ceci conformément aux objectifs de la SCRP-3 et de la PONADEC. Elle encouragera un accroissement des transferts financiers aux autorités locale en faveur des investissements prévus par les Plans de développement communaux ; (b) Le programme pilote de filets sociaux. Cette composante appuiera l’exécution de phase pilote d’un programme de filets sociaux. Cette phase pilote aura pour objectif de tester une approche d’amélioration des revenus, de la consommation et de la capacité des groupes vulnérables ciblés à faire face aux chocs. Le programme comprendra deux éléments : (i) des transferts monétaires non conditionnels de base versés à tous les ménages ciblés, et (ii) des travaux publics HIMO ciblant les mêmes ménages et fournissant une opportunité d’accès à un transfert additionnel pendant la période de soudure. Les transferts monétaires permettront d’accroître le revenu des ménages sur une long période alors que les programmes de travaux publics fourniront des transferts prévisibles en période de soudure, ce qui permettra aux ménages bénéficiaires d’éviter le recours à des solutions néfastes telles que la vente de biens, le retrait de l’école et le travail des enfants ; (c) L’assistance technique et le renforcement des capacités. Elle consistera en l’assistance technique et au renforcement des capacités du MDGLAAT et des autres ministères clés ; l’assistance technique et le renforcement des capacités des communes ; la formation en gestion à la base (FGB) par les communautés, le renforcement des communautés à participer au processus de planification du développement. En vue de l’opérationnalisation de l’approche « Développement Conduit par les Communautés DCC » dans les différents secteurs sociaux de base, le Ministère de Décentralisation, de la Gouvernance Locale, de l’Administration et de l’Aménagement du Territoire (MDGLAAT) a créé, par arrêté N°2012-060/MDGLAAT/DC/CTJ/SGM/SA du 14 mai 2012, le Secrétariat aux Services Décentralisés Conduits par les Communautés (SSDCC). Le SSDCC a ainsi tout d’abord, au sein du MDGLAAT, la mission d’impulser la dimension DCC dans le ministère, et d’assister ce ministère à impulser à son tour, dans le cadre de la décentralisation, dans les communes, les ministères transversaux et les ministères sectoriels tout en coordonnant et harmonisant ces actions d’ »impulsion et d’accompagnement avec les appuis des autres PTF à la décentralisation. Dans le cadre de cette mission, le Secrétariat assurera également la gestion et la coordination de la mise en œuvre du PSDCC de façon générale et plus spécifiquement le suivi de l’avancement de l’exécution des sous-projets au niveau communal et communautaire et la coordination du démarrage et l’introduction des filets sociaux. Une partie de l’équipe Secrétariat aux Service Décentralisés Conduits par les Communautés (SSDCC) est déjà recrutée et installée. Le projet mi en vigueur le 24 janvier 2013 Les présents TDR sont élaborés dans le cadre du recrutement du Spécialiste en Communication du SSDCC. II. LOCALISATION DU POSTE Siège du Secrétariat Exécutif au Quartier "Les Cocotiers", Haie Vive Cotonou, Bâtiment situé au Lot G 27, Von du Terranga (cinquième Von à droite en quittant le carrefour de l’Eglise Bon Pasteur) III. MISSION Sous la supervision hiérarchique et l’autorité fonctionnelle du Secrétariat Exécutif du SSDCC le Spécialiste en Communication est chargé d’élaborer et de mettre en œuvre un système et une stratégie de communication susceptible de fournir des informations pertinente sur les objectifs, la mise en œuvre et les résultats de toutes les composantes du Projet. IV. PRINCIPALES RESPONSABILITES Le poste vise spécifiquement les objectifs ci-après : • Concevoir et superviser la mise en œuvre d’un programme national des émissions radios, sur la base des expériences du PNDCC et en étroite collaboration avec le Spécialiste en Formation en Gestion à la base (FGB), pour appuyer les efforts du projet en ce qui concerne la formation des communautés à la base. • Coordonner la production de la communication sur le Projet par les différentes acteurs clés (secteurs, collectivités locales et communautés de base) pour assurer que les contenus des messages sont cohérents entre eux et cohérents avec le PDSCC ; • Assurer que ces acteurs clés ont des stratégies et des pratiques de communication cohérentes et efficaces ; • Assurer la communication du SE-SSDCC vers toutes les audiences ; • Assurer que tous les acteurs (secteurs, collectivités locales, communautés) sont correctement informés sur les activités du projet, les obligations des autres acteurs, et leurs propres obligations, y compris en ce qui concerne la gestion de passation des marchés et la gestion financière, etc. ; • Assurer à temps la production des rapports de suivi périodiques pour le PSDCC et les partenaires, • Superviser les activités des prestataires (agences de communication, organes de presse, etc.) du Projet en matière de communication. • Assurer le développement et l’actualisation ponctuelle du site du projet ; • Exécuter toutes autres tâches à lui confiées par le Secrétaire Exécutif du SSDCC. V. PRINCIPALES TACHES • Développer et mettre en place la stratégie de communication du PSDCC et un système de communication susceptible de fournir des informations pertinentes sur les approches du Projet (le développement conduit par les communautés, DCC, le community scorecard, etc.), les flux de fonds, les activités et les performances de toutes les parties prenantes au PSDCC ; • Elaborer les messages axés sur les diverses cibles en étroite collaboration avec les parties prenantes impliquées, et sur des thèmes tels que : (i) la participation/inclusion ; (ii) le transfert de fonds aux secteurs, aux communes et aux communautés ; (iii) les performances des communes/communautés en matière de renforcement des capacités (iv) les performances des communes/communautés en matière d’élaboration, de mise en œuvre, de suivi et de suivi et de pérennisation de leurs projets ; (v) la responsabilisation des secteurs, des communes et des communautés ; (vi) l’approches DCC et la décentralisation ; • Veiller à la mise en ouvre efficace et efficiente des missions confiées aux agences de communication et aux organes de presse dans le cadre de l’exécution de la stratégie de communication du projet ; • Exécuter les tâches à lui confiées par le SE SSDCC. VI. PROFIL 1- Niveau académique Le Spécialiste en Communication doit avoir une formation de niveau BAC + 5 en communication, marketing, journalisme, ou tout domaine équivalent. 2- Expérience Le Spécialiste en Communication doit avoir au moins cinq (05) année d’expériences en matière de coordination des activités de communication dans un organisme international, des projets de développement dont au moins deux (02) ans en communication sur des projet de développement local /développement conduit par les communautés ou décentralisation. Une expérience de travail dans un programme/projet de développement à financement extérieur serait un atout. VII. APTITUDE • Avoir un esprit d’équipe et être capable de travailler sous pression ; • Etre autonome, disponible dynamique ; • Faire preuve de rigueur et de discrétion et avoir un sens élevé de l’organisation ; • Avoir de bonnes capacités de rédaction et de synthèse ; • Avoir bonne locution ; • Maîtriser les nouvelles technologies de l’information (logiciels de base, Word, Excel, PowerPoint ; pratiquer de la Messagerie électronique et du travail en réseau, etc.). VIII. CONDITIONS D’EMPLOI • La durée du contrat est de deux (02) renouvelables selon la performance de l’employé (e) jugée satisfaisante par l’employeur et la Banque Mondiale (avec une durée maximum ne pouvant dépasser la durée d’exécution du projet) ; • La prestation de l’employé (e) est évaluée à la fin de chaque année ; • la période d’essai est de 3 mois ; • Les fonctionnaires de l’Etat (APE ou Contractuel) peuvent postuler mais doivent présenter un certificat de mise en disponibilité en cas où ils sont sélectionnés. • Les fonctionnaires du Ministère de la Décentralisation intéressés par le présent avis peuvent également postuler, à condition d’être mise en disponibilité depuis moins de 6 mois, à compter de la date de publication de l’avis de recrutement. IX. SELECTION La sélection sera faite en accord avec les procédures définies dans les Directives : Sélection Emploi de Consultants par les Emprunteurs de la Banque Mondiale dans le cadre des prêts de la BIRD et des Crédits et Dons de l’AID, janvier 2011. Le recrutement à ce poste se fera en deux étapes suivant une grille proposée par le cabinet de recrutement sélectionné et jugée acceptable par la Banque Mondiale.
Posted on: Thu, 11 Jul 2013 14:03:09 +0000
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