Joaquín Secco García Ingeniero agrónomo, productor agropecuario y docente de la Ucudal Contacto Joaquín Secco García El estado y las cadenas Temas agricultura - Monopolio - cadena productiva - economía de escala Sus columnas El progreso técnico y de la calidad de gestión, inducen entre otras cosas una mayor complejidad de los procesos productivos. Se puede ejemplificar con un contraste sencillo. Hace un siglo, la agricultura funcionaba a tracción a sangre, prácticamente no se compraban insumos y equipos. La finca era una unidad casi autárquica. Cerca del 90% del valor de lo producido quedaba en manos de los agricultores quienes eran pequeños y bastante pobres. En la actualidad es probable que las tres cuartas partes del valor de la cosecha deban destinarse a pagar insumos, servicios, impuestos y depreciaciones y solamente un cuarto quede en manos del agricultor. Sin embargo, el mejoramiento de la productividad permitió que los agricultores sean mas prósperos y que hayan ido aumentando su escala de producción. El progreso de la agricultura y en general de la actividad económica, se asocia a procesos mas complejos que requieren la participación de un número creciente y mas diverso de proveedores que componen la cadena de abastecimientos. Cadena que representa un factor crítico de la productividad. Si en sus eslabones aparecen imperfecciones en el funcionamiento del mercado o deficiencias en la organización, el negocio en su conjunto perderá competitividad. La producción moderna se basa en un contrato, rara vez escrito, que vincula a un número creciente de jugadores en una organización en la cual la suerte de cada uno depende del conjunto. Si el proveedor de combustibles es un monopolio que produce a los costos mas altos de la región y nos incluye en la cuenta la aventura de ALUR —entre otras—- la cadena entera será menos competitiva. Si el responsable de la inversión en infraestructura no hace los deberes durante 5 años, se olvida de las rutas, del tren y de los puertos, la agricultura en su conjunto será menos competitiva. Con logística y energía cara, la distancia a puerto frustra las oportunidades de los productores y trabajadores mas alejados. Si a quienes deben fortalecer las capacidades de los recursos humanos nadie les pide resultados y en cambio les otorgan mas recursos, las posibilidades de progreso humano serán las que son. Si además la macroeconomía dispone de mecanismos para aumentar las remuneraciones de las corporaciones de trabajadores mas influyentes por encima de su productividad, habrá inflación y si esta se combate con atraso cambiario, se seguirá castigando la competitividad neutralizando los esfuerzos de innovación y mejoramiento de procesos. Lo mismo ocurrirá si se remunera al estado por encima de su productividad. Pagar por encima de la productividad implica costos adicionales en la cadena que los absorberán quienes no pueden trasladarlos a su cliente que son los exportadores con clientes ultramarinos. Quienes venden internamente subirán los precios causando inflación. Los costos innecesarios impuestos por monopolios y por la deficiente gestión pública se intercalan en la cadena reduciendo por debajo del potencial, los incentivos para elevar las inversiones, e1 empleo, las remuneraciones, la integración social o el crecimiento. El debilitamiento de la coyuntura resalta los obstáculos que la gestión pública impone a la competitividad del país. Entramos a una fase con menores oportunidades de inversión y crecimiento. La moderación del ciclo mundial, inevitablemente vendría y no hicimos los deberes.
Posted on: Wed, 07 Aug 2013 16:43:02 +0000
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