Les dejo estos Antecedentes Históricos de la Clasificasión Arancelaria: Desde tiempos remotos ha existido la preocupación o necesidad de regular y controlar el paso de mercancías a través de las fronteras de los países, con el fin de aplicarles impuestos o peajes a los productos locales, fomentar el desarrollo de nuevas industrias e impedir la entrada de mercancías que afecten a la población en general. Los primeros “sistemas de clasificación de mercancías” , fueron de naturaleza muy simple, consistiendo en nada mas que una simple lista alfabética de mercancías a las cuales se aplicaban ciertos impuestos o peajes o bien eran eximidas de tales gravámenes. Con el incremento de las actividades de comercio internacional, se hicieron notar las dificultades causadas por las diferencias de nomenclaturas aduaneras en diversos países. Estas diferencias consistían por ejemplo, en el orden y la disposición interna de los artículos, los nombres y definiciones de los productos. Debido a lo anterior se hizo evidente que había una necesidad de que existiera una nomenclatura aduanera estándar que permita: 1) La clasificación sistemática de todas las mercancías que se encuentran en el comercio internacional. 2) Una clasificación internacional uniforme y apropiada de todas las mercancías sobre una base lógica en las tarifas de todos los países que adoptaran esta Nomenclatura. 3) La adopción de un “lenguaje” aduanero común aceptado a nivel internacional para que la terminología fuera fácilmente entendible entre expertos y el público en general. Esto simplificaría la tarea de los importadores, exportadores, productores, transportistas y administraciones de aduanas. 4) Facilitar la negociación, aplicación y interpretación correcta de acuerdos bilaterales o multilaterales de carácter comercial y aduaneros. 5) Una recopilación de datos uniforme a nivel mundial para facilitar el análisis y la comparación de las estadísticas del comercio internacional. Es así como durante los dos siglos pasados, en Europa se hicieron esfuerzos por establecer una nomenclatura para facilitar el comercio internacional. Dando lugar a diversas nomenclaturas que estaban estructuradas en base a su grado de elaboración: materia prima, artículos primarios y artículos manufacturados. Después, se adoptaron sistemas de enumeración de artículos en orden alfabético. La primera nomenclatura estadística uniforme en ser aprobada por una Convención Internacional parece haber sido adoptada en la Segunda Conferencia Internacional sobre estadística Comercial, celebrada en Bruselas en 1913. Esta convención fue firmada por 29 países. La Nomenclatura consistía en 186 partidas, distribuidas en cinco grupos: animales vivos, alimentos y bebidas, materias primas y semiproductos, productos manufacturados y oro y plata. Entre las diversas nomenclaturas que hubo a través de los tiempos podemos mencionar las “Nomenclatura de Ginebra”, que constaba de 991 partidas numeradas consecutivamente y distribuidas en 86 capítulos, que a su vez se agrupaban en 21 secciones; la “lista mínima de mercancías para las estadísticas de comercio internacional” que después cambió a “Clasificación Uniforme de Comercio Internacional (CUCI)” que constaba de 570 partes, 150 grupos, 52 divisiones, y 10 secciones. México adoptó el CUCI como base de su Nomenclatura Arancelaria. Después de serios intentos, en 1949 se elaboró un proyecto preliminar que contenía partidas y subpartidas y que se incorporó al Convenio de Bruselas en 1959 sobre la Nomenclatura para la clasificación de las mercancías en tarifas aduaneras. A este texto se le conoció como la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (NAB). Después de algunas modificaciones técnicas la NAB se convirtió en 1974 en la Nomenclatura de Consejo de Cooperación Aduanera. Esta nomenclatura es la antecesora del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. Finalmente en 1983 se aprobó el Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. México adopta este sistema a partir del 1º de julio de 1988, y posteriormente fue adoptado por los Estados Unidos y Canadá
Posted on: Sat, 17 Aug 2013 03:50:20 +0000
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