SPRZECIW federacji NGO przeciwko prowadzeniu SCOPiES przez Miasto Słupsk: Środowisko sektora pozarządowego w całej Polsce z przerażeniem śledzi wydarzenie w Słupsku dotyczące powołania i prowadzenia Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej przez Miasto Słupsk. Związki organizacji pozarządowych: - Dolnośląska Federacja Organizacji Pozarządowych, - Federacja Organizacji Służebnych MAZOWIA, - Opolska Federacja Organizacji Pozarządowych, - Pomorska Rada Organizacji Pozarządowych, - Rada Organizacji Pozarządowych Województwa Warmińsko-Mazurskiego, - Śląskie Forum Organizacji Pozarządowych KAFOS, oraz Wspólnota Robocza Związków Organizacji Socjalnych (WRZOS) wyrażają stanowczy sprzeciw przeciwko utworzeniu i prowadzeniu przez Miasto Słupsk Słupskiego Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej (SCOPiES). Utworzenie Słupskiego Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej przez administrację samorządową nastąpiło bowiem wbrew uzgodnieniom z lokalnym środowiskiem organizacji pozarządowych oraz w niezgodzie z obowiązującymi przepisami prawa. Konstytucja RP już w Preambule zapewnia że „(…) pragnąc na zawsze zagwarantować prawa obywatelskie, a działaniu instytucji publicznych zapewnić rzetelność i sprawność, w poczuciu odpowiedzialności przed Bogiem lub przed własnym sumieniem, ustanawiamy Konstytucję Rzeczypospolitej Polskiej jako prawa podstawowe dla państwa oparte na poszanowaniu wolności i sprawiedliwości, współdziałaniu władz, dialogu społecznym oraz na zasadzie pomocniczości umacniającej uprawnienia obywateli i ich wspólnot. (…)”. W Art. 58. Konstytucji „Każdemu zapewnia się wolność zrzeszania się”, natomiast w Art. 30. wyraźnie podkreśla się, że prawa człowieka i obywatela są nienaruszalne oraz, że ich poszanowanie i ochrona jest obowiązkiem władz publicznych. Organizacje pozarządowe w Słupsku wyraźnie wypowiedziały się: Nie chcemy Centrum Organizacji bez organizacji!!! Równie wyraźnie słupskie organizacje wypowiedziały czego oczekują: 1. Centrum prowadzonego dla organizacji i przez organizacje. 2. Realnego wpływu na funkcjonowanie naszego Centrum. 3. Przestrzegania zasady pomocniczości. 4. Odciążenia budżetu miasta. 5. Przestrzegania programu współpracy i dotrzymywania obietnic i umów z organizacjami (pełna treść postulatów na stronie rop.slupsk.pl). Słupskie Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej (SCOPiES) jest obecnie jednostką urzędu - wydzieloną częścią Gabinetu Prezydenta Miasta (!?) prowadzoną przez urzędników. Utworzenie SCOPiES jest więc naruszeniem konstytucyjnych praw dialogu społecznego i zasady pomocniczości umacniającej uprawnienia obywateli i ich wspólnot. Miasto Słupsk dopuściło się także złamania przepisów ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. W Rozdziale 2. Zakres działania i zadania gminy, w Art. 7. ust. 1. wyraźnie bowiem określono te zadania. Polegają one na „wspieraniu i upowszechnianiu idei samorządowej oraz wdrażaniu programów pobudzania aktywności obywatelskiej” (punkt 17), a także na „współpracy i działalności na rzecz organizacji pozarządowych” (punkt 19). W obu punktach wyraźnie mówi się o wspieraniu i współpracy, a nie o wyręczaniu obywateli w aktywności społecznej. Słupskie Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej jest natomiast częścią Urzędu Miejskiego. Jego utworzenie nastąpiło przy naruszeniu zasady współpracy ze środowiskiem pozarządowym, a jego działalność nie jest wspieraniem aktywności obywatelskiej lecz zastąpieniem obywatelskiej aktywności strukturą administracyjną. Miasto Słupsk złamało także przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Ustawa ta bowiem w Art. 5. ust. 1. Mówi wprost, że „organy administracji publicznej prowadzą działalność w sferze zadań publicznych we współpracy z organizacjami pozarządowymi”. Utworzenie SCOPiES przez Miasto Słupsk jest naruszeniem tego zapisu, gdyż Słupskie Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej winno być prowadzone we współpracy z organizacjami pozarządowymi, a nie wbrew woli środowiska słupskich organizacji pozarządowych. Co prawda w Art. 2. ust. 6. ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie organ administracji publicznej może tworzyć i prowadzić jednostki organizacyjne, których celem jest działalność na rzecz organizacji pozarządowych, ale wyraźnie w tym samym ustępie określa się, że winno to być czynione po konsultacjach z organizacjami pozarządowymi. Miasto Słupsk natomiast nie dokonało takich konsultacji dla utworzenia i prowadzenia SCOPiES w formie wydzielonej części Gabinetu Prezydenta Miasta i nie zmieniło obowiązującego prawa miejscowego. W tym miejscu należy zwrócić także uwagę, iż Miasto Słupsk złamało przepisy prawa miejscowego, bowiem w uchwalonych przez Radę Miejską: Programie współpracy Miasta Słupska z organizacjami pozarządowymi na 2013 rok (Uchwała Nr XXVIII/393/12 z dnia 31 października 2012 r.) oraz Wieloletnim programie współpracy Miasta Słupska z organizacjami pozarządowymi na lata 2012-2015 (Uchwała Nr XV/191/11 z dnia 26 października 2011 r.) wyraźnie w formach współpracy określono zorganizowanie i prowadzenie Słupskiego Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej jako współpraca pozafinansowa Miasta Słupska z organizacjami pozarządowymi (w obu uchwałach identycznie: § 6, ust. 4, punkt 15). Zorganizowanie i prowadzenie SCOPiES przez Miast Słupsk jako wydzielonej części Gabinetu Prezydenta Miasta jest sprzeczne z zapisami uchwalonych dwóch uchwał przez Radę Miejską Słupska. Bezsprzeczne jest także, że współpraca Miasta Słupska z organizacjami pozarządowymi winna być wykonywana na ustawowych zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. Utworzenie i prowadzenie Słupskiego Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej jako wydzielonej części Gabinetu Prezydenta Miasta jest natomiast sprzeczne z zasadą pomocniczości, partnerstwa i efektywności. Dlatego biorąc pod uwagę wszystkie powyższe argumenty wyrażamy swój sprzeciw przeciwko utworzeniu i prowadzeniu Słupskiego Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej (SCOPiES) przez Miasto Słupsk, apelując jednocześnie do władz Miasta o zweryfikowanie swoich działań w imię konstytucyjnych, ustawowych, a także miejscowych praw obywateli oraz obowiązków władz publicznych. Nasze federacje apelują do Pana Prezydenta o powrót do dialogu i współpracy ze środowiskiem słupskich organizacji pozarządowych, wyrażając swoją gotowość moderowania i mediacji podczas spotkań władz Miasta Słupska dotyczących przywrócenia praw dla organizacji pozarządowych w samoorganizowaniu się III sektora w zakresie działalności na rzecz organizacji pozarządowych i rozwoju ekonomii społecznej oraz uregulowania prowadzenia Słupskiego Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej w zgodzie z przepisami prawa, a także wolą samych obywateli zrzeszonych w organizacjach pozarządowych. Waldemar Weihs w imieniu: Dolnośląskiej Federacji Organizacji Pozarządowych Federacji Organizacji Służebnych MAZOWIA Opolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych Pomorskiej Rady Organizacji Pozarządowych Rady Organizacji Pozarządowych Województwa Warmińsko-Mazurskiego Śląskiego Forum Organizacji Pozarządowych KAFOS Wspólnoty Roboczej Związków Organizacji Socjalnych Do wiadomości: 1) Bronisław Komorowski, Prezydent RP 2) Ewa Kopacz, Marszałek Sejmu RP 3) Bogdan Borusewicz, Marszałek Senatu RP, Przewodniczący Parlamentarnego Zespołu ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi 4) Michał Boni, Minister Administracji i Cyfryzacji 5) Władysław Kosiniak-Kamysz, Minister Pracy i Polityki Społecznej 6) Henryk Wujec, Doradca Prezydenta RP 7) Mieczysław Struk, Marszałek Województwa Pomorskiego 8) Ryszard Stachurski, Wojewoda Pomorski 9) Krzysztof Balon, Współprzewodniczący Rady Działalności Pożytku Publicznego 10) Jarosław Duda, Współprzewodniczący Rady Działalności Pożytku Publicznego 11) Krzysztof Więckiewicz, Dyrektor Departamentu Pożytku Publicznego MPiPS 12) Zdzisław Sołowin, Przewodniczący Rady Miejskiej w Słupsku 13) Robert Kujawski, Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Słupsku 14) Paweł Szewczyk, Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Słupsku 15) Andrzej Mirosław Watemborski, Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Słupsku 16) organizacje pozarządowe, media
Posted on: Sun, 28 Jul 2013 16:20:59 +0000
Trending Topics
Recently Viewed Topics
© 2015