Empleados de la Municipalidad de San José tuvieron privilegios “odiosos y excluyentes” por más de 10 años 17 DE AGOSTO DE 2013 12:01 AM JIMENA SOTO Compartir CR Hoy Noticias En 1991, los sindicatos de la Municipalidad de San José, aprobaron una convención colectiva que eliminó el tope de cesantía a los trabajadores, condición que se mantuvo así hasta este año, cuando la Sala Cuarta declaró con lugar una acción de inconstitucionalidad presentada por la Contraloría General de la República (CGR) que determinó que estos beneficios y otros eran “inconstitucionales”, “odiosos” y excluyentes”. La Contraloría presentó la acción en febrero de este año y, una vez que la Sala la declaró con lugar, la Municipalidad procedió a corregirla y crear un tope de cesantía de 20 años. Sin embargo, de acuerdo con la regidora del Partido Acción Ciudadana (PAC) Eugenia Bermúdez, aun y con las correcciones que se hicieron, el tope sigue siendo excesivo. El Concejo Municipal acordó que para las personas que se pensionen próximamente, el tope de cesantía será de 30 años, para los que se jubilen en el 2015, será de 25 años y después se establecerá el techo de 20 años. “Hay un acta donde el Alcalde en ese momento (Johnny Araya) dice que si no se pone el tope de los 20 años, esto va a ser como una bola de nieve y se nos va a venir encima. Pero lo cierto es que los problemas financieros los estamos teniendo ahora, tras 20 años de una convención colectiva que es absolutamente abusiva, en el sentido de que yo vi pasar pagos de prestaciones a funcionarios que se llevaban 100 millones, 70 millones, 80 millones, no hay presupuesto que aguante esa clase de abusos”, aseguró Bermúdez. En la acción que interpuso el Órgano Contralor, establece que la situación en que se encontraban los funcionarios, generaba privilegios “odiosos, exclusivos y excluyentes”. “La CGR impugna normas convencionales que, al no establecer un límite de años por reconocer a título de cesantía, crea un PRIVILEGIO ODIOSO, EXCLUSIVO Y EXCLUYENTE en favor de un grupo selecto de servidores públicos, (…) potenciando una disposición desmedida de fondos públicos”, dicta el recurso. La Contraloría añade que el criterio de la Municipalidad careció de sustento objetivo y técnico, por lo que violenta el artículo 33 de la Constitución Política, que establece que todos los costarricenses deben ser tratados por el Estado de manera igualitaria y que, en caso de exista un trato diferenciado entre una institución pública y otra, debe ser justificado. “No obstante, sin ninguna base objetiva y de forma abiertamente discriminatoria, las normas impugnadas reconocen a los trabajadores de la Municipalidad de San José –y únicamente a ellos-, LA TOTALIDAD DE AÑOS DE SERVICIO al momento de calcular la indemnización por concepto de cesantía. En criterio de esta Contraloría General, lo anterior constituye un privilegio indebido y exclusivo en favor de un grupo de funcionarios públicos que, sin tener una condición objetiva que amerite una diferenciación constitucionalmente válida, disfrutan de un privilegio que no goza la generalidad de los servidores del Sector Público y, en esa medida, resulta altamente discriminatorio y contrario al Derecho de la Constitución”, explica el recurso. En el 2012, la Municipalidad canceló solo por pago de prestaciones más de 888 millones de colones, que representa un 89 % de la subpartida de prestaciones legales del presupuesto municipal. La Contraloría hace la comparación entre un funcionario del Servicio Civil, que tuvo un salario de 1 millón de colones y que, al pensionarse, recibiría poco más de cinco millones, mientras que uno de la Municipalidad Josefina, que ganó el mismo salario, saldría con una cesantía seis veces mayor. Además, la Contraloría detalló otras irregularidades en dicha convención colectiva, que tienen que ver con el derecho de los empleados a sumar tres días hábiles a sus vacaciones, por no tener llegadas tardías ni ausencias y además, que si a un trabajador se le despide sin responsabilidad patronal, la Municipalidad podría optar por pagarle, de igual manera, la cesantía, si así lo recomienda la Junta de Relaciones Laborales. Escrito por Jimena Soto | jimena.soto
Posted on: Sat, 17 Aug 2013 16:12:04 +0000