養兵千日 …軍法移司法 人才也要轉型 【聯合報╱曾念生／醫（台北市）】 2013.08.15 04:28 am 軍事審判法修正之後，平時軍人犯罪回歸一般法院審判，國防部遂有裁撤軍事法院暨檢察署之議，不但讓軍法官科人才頓失所依，乃至於國防管理學院的法律系所是否還有存在必要，都成為話題。有識之士也擔憂：萬一進入戰爭狀態，軍事審判法需要恢復適用，軍法人才哪裡來？ 國防法律人才並非只限制在軍事審檢業務，平時國防事務繁雜，舉凡營產、軍購、涉外事務等，都需要熟悉軍隊文化制度又懂法律的人才協助處理；若涉及演訓或作戰行動，尤其是與盟國之間的多邊行動，軍事法律人才受過良好的海洋法和國際法訓練，可以提供演訓等行動之法律準據。目前考選部都有招考政府律師之舉，國防單位有現成的法律人才，又已經由軍事審檢業務中釋放出來，可以好好運用。 未來國軍若仍往全志願役方向發展，為嚴明紀律，陸海空軍懲罰法之施行，仍有必要。應設置類似地方法院的簡易庭，隨著少將或同等級主官編階之單位普遍設置軍中懲罰法庭，直屬國防部軍法主管機關，獨立、透明運作。尤其對限制人身自由（如卅天以下的士兵禁閉或士官悔過）、剝奪財產（如罰薪或罰款）及身分地位權益改變（如降級或降階）等懲罰，透過法庭正當程序來進行，以保障官士兵權益，平日也可督責禁閉室和悔過室的運作是否合乎規定。如此也為不時之需留下種子，萬一真的進入戰時，需要恢復軍事審判法適用，也有馬上拿得出來的人才。 甚至，未來部分軍法人才也可為官兵和眷屬提供一般法律的扶助乃至協助訴訟。再者，軍事審判移入地方法院初期，軍法人才宜由國防部派往各地方法院及檢察署擔任聯絡官，提供一般法官了解軍中法律事件及軍隊實務及文化之了解，以利業務順利接軌，此事攸關被告權益，非常重要。 國防法律人才有其特殊性，但軍職法律人才待遇較低，每年又有體能測驗且有達標之需求，對一般民間法律人恐怕吸引力不高。國防管理學院招收法律系的人才，自然要嚴格訓練，除通過為了前述各單位軍中懲罰法庭之需求而持續辦理的軍法官考試之外，律師證照之取得更是重要目標。軍法人員為因應新任務，國防管理學院對於採購法規、涉外法規、國際法（尤其是武裝衝突法）甚至如何進行法律扶助及諮商等，都應辦理持續教育，軍法人才之轉型才能順利進行。 【2013/08/15 聯合報】@ udn/ 全文網址: 養兵千日 …軍法移司法 人才也要轉型 | 民意論壇 | 意見評論 | 聯合新聞網 udn/NEWS/OPINION/X1/8097665.shtml#ixzz2c00omhG3 Power By udn
Posted on: Thu, 15 Aug 2013 02:02:04 +0000
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