Escrito por Salvador Treber Viernes 27 de Septiembre de 2013 00:00 La empresa Y.P.F fue durante siete décadas (1923-1992) virtual símbolo de creatividad, ejemplo y líder en la especialidad; marcando el rumbo a todas las demás que se crearon a su imagen y semejanza. Pese a su trayectoria y ser pionera en esta especialidad del mundo capitalista, fue la principal víctima de la “ola privatista” durante la década de los Años Noventa (Siglo XX), que luego llevó al previsible desastre de 1999/2002. En ese lapso, así como cuando se creara, también le correspondió el muy poco honroso antecedente de ser la primera -y única- que se transfirió íntegramente al capital privado extranjero Por desgracia para el país, cayó en manos de Repsol, firma española, que se dedicó a extraer reservas sin realizar en la medida indispensable las tareas necesarias para incorporar nuevos pozos que las compensaran. Su actitud realmente depredadora fue tal que el Estado Nacional hizo lo necesario para readquirir el 51.0% del capital y así acceder al manejo; dando un nuevo rumbo a sus actividades presentes y, en especial, futuras. Debe tenerse muy presente que hasta 2010, las exportaciones eran mayores que las importaciones, arrojando en ese año un superávit de u$s 2.041 millones; aunque por entonces ya era muy clara que seguía una línea descendente, llegando en 2008 a un déficit máximo de u$s 6.030 millones. La caída, por entonces leve, implicó en 2009 el primer saldo negativo de u$s 113.0 millones que, sucesivamente, fue ampliándose cada vez más no sólo por requerirse superiores compras externas, sino debido a una progresiva caída en las ventas al exterior; cerrando 2012 con un deficit de u$s 2.738 millones. Nuestras exportaciones corresponden a algunos derivados que tienen menor utilización interna, lo que genera excedentes comercializables. Lo grave es que al mermar el nivel de la extracción de petróleo, aquellos se fueron reduciendo; mientras que el consumo doméstico siguió una tendencia inversa. Durante el primer semestre del año en curso se han verificado cifras record, superando todo lo conocido, al trepar el saldo neto en contra de u$s -3.247 millones; siendo respecto a idéntico período de 2012, superior en u$s 1.427 millones; es decir que se ha mas que duplicado (+127.5%). En Argentina, hasta ahora, las explotación identificadas como “convencionales o tradicionales” son de petróleo y gas; pero todo lo localizado recientemente difiere de aquellos y se han denominado técnicamente como “shale” (no convencional o no tradicional). Momentos de Decisión. El escenario precedente amenaza con volverse más deficitario; por lo tanto si se aspira a que la economía siga en ascenso, requiere tomar cuanto antes medidas correctivas que consoliden esa pretensión. El reciente hallazgo en la Provincia de Neuquén de un yacimiento conocido como “no tradicional” en la zona denominada de Vaca Muerta, el segundo en importancia a nivel ecuménico, no podría haber aparecido en un momento mas oportuno. Dado que está situado a gran profundidad y en estado sólido adherido a rocas, la extracción sólo se logra mediante un método especial que se denomina “fracking” y que en algunos círculos es discutido por el riesgo de contaminaciones indeseables de las aguas subterráneas. Las principales objeciones vienen de fuentes ubicadas en la Unión Europea que paradójicamente, salvo en el Mar del Norte, Rumania y el Cáucaso; no poseen yacimientos petrolíferos... En nuestro caso, la oposición más cerrada la encabezan ciertos militantes políticos sin antecedentes técnicos en la materia y, obviamente, no son expertos pero tampoco solicitan colaboración a especialistas en el tema para avalar su enconada postura y procuran obstruir o trabar las iniciativas existentes al respecto. Sorpresivamente, y con singular vehemencia, se ha unido a ellos la Iglesia Católica a través de un escrito especial en que solicita a los “legisladores provinciales que rechacen totalmente el acuerdo propuesto por Y.P.F.-Chevron a fin de no caer, como representantes del pueblo de la provincia, “en traición a sus deberes como defensores del bien común de todos los neuquinos”. Los argumentos expuestos en esa declaración intitulada muy sugestivamente “Callar sería complicidad”, tratan de explicar que adoptan esa actitud de rechazo tan absoluta debido a que las consecuencias podrían ser funestas y remata con un párrafo realmente lapidario concebido en los siguientes términos: “Podemos comprender la emergencia energética que padecemos como país y las necesidades de remediarlo. Pero no podemos aceptar que se lo haga de cualquier manera y menos de forma inmoral. El fin no justifica los medios.” Lo extraño es que no se acompañe ningún estudio que respalde un plan tan extremo; partiendo de que sus redactores desconocen sus aspectos más específicos. El ingeniero Miguel Galuccio presidente de Y.P.F., es un experto muy escuchado y respetado en todos los medios del país y del exterior, se mostró algo sorprendido por el aluvión de críticas. Ha estimado que las múltiples objeciones planteadas “no tienen ningún asidero técnico” y que se trata de explotar una pequeña franja de apenas 20 km2. En cuanto al tema de las aguas, aclaró que “Y.P.F. tiene como prioridad proteger el agua dulce” y que para el proceso de inyección se usaría exclusivamente la no tiene esa categoría y se encuentra en napas muy profundas y a gran distancia de aquellas. En apoyo de sus dichos advierte que Estados Unidos ha sido el pionero en este tipo de operatoria y que lo venían haciendo en proporciones menores pero suficientes para que permitieran perfeccionar la metodología aplicable. Los nuevos yacimientos localizados son, sin duda, los más importantes del planeta y ello ha provocado una verdadera “revolución” en ese mercado; a punto tal, que la citada primera potencia, luego de haber importado lo necesario para atender el 40.0% de su consumo interno, ha tomado las medidas indispensables para modificar sustancialmente las acciones y procurar protagonizar su irrupción en el ámbito mundial con la intención y cubrir la cuarta parte de la oferta internacional. Es que una cosa es adoptar todas las precauciones del caso y otra muy distinta renunciar en forma absoluta a la explotación de esquistos. Como consecuencia de tales enfrentamientos, el contrato suscripto por Y.P.F. con la empresa estadounidense Chevron ha pasado a ser el eje actual de disputa. Los que se oponen, consideran desaprensiva y apresurada la forma en que se actuó; citando que Chevron se retiró desordenadamente de Ecuador y antes lo había hecho de Nigeria, Angola e Indonesia; sin preocuparse por la contaminación causada. Galuccio, luego de advertir que la mencionada es una de las cinco más grandes empresas especializadas del planeta, ha señalado que “Necesitamos de muchos Chevron en la Argentina si queremos acelerar el desarrollo de Vaca Muerta” y, en tono de respuesta a todas las críticas que considera sin respaldo especializado, dijo que se trata de “un insulto a la inteligencia de los argentinos, o al menos un insulto a mi inteligencia”. Subrayó, además, que tampoco se ha evaluado debidamente que tan solo se han encargado la perforación de 100 pozos en un área circunscripta y muy reducida que, en el caso más extremo, podría ser extendida hasta cubrir apenas el 3.0% del yacimiento de Vaca Muerta. Las sesiones del Consejo de las Américas. El 22 de agosto ppdo., se verificó en Buenos Aires la reunión anual de esa institución de origen estadounidense. En esa oportunidad el citado CEO máximo de Y.P.F. realizó una larga y muy documentada exposición sobre el convenio celebrado con Chevron y se concentró en repasar sus principales cláusulas; señalando especialmente que las eventuales exportaciones de esta empresa se harán recién después de pasados cinco años y cumplidas todas las obligaciones. En función de ello podrán disponer de no más de un 20% de la producción, pagando el Impuesto a las Ganancias pero sin que le realicen retenciones ni tener que reingresar lo que reste de tales fondos. El 80% remanente deberá acrecer la provisión interna. Recordó asimismo que hasta hace pocos días y durante un largo año, los mismos objetores plantearon por todos los medios que Y.P.F. no podría nunca encontrar socios dispuestos a invertir; posición que ahora han trocado con un irracional tremendismo y haciendo gala del mismo escepticismo o acerbas reconvenciones que nunca se preocuparon por fundamentar con aportes técnicos de ninguna índole. Remarcó que se sustituirá la reducción de un subsidio a una planta de etanol situada en Plaza Huincul, dado que habrá que llenar 1.500 nuevos puestos de trabajo directo y otros 12.000 en forma indirecta que mejorarán sensiblemente el cuadro social; quedando además para Y.P.F. las 19 perforadoras que debe introducir Chevron. A todo lo expresado se sumaron otros datos en el sentido que a Neuquén le corresponde una participación del 5.0% en las ganancias anuales y una compensación, por única vez, de u$s 65 millones. Luego de referir detalles adicionales de su gestión, puso especial énfasis en remarcar que Y.P.F. se está equipando febrilmente pues las máquinas indispensables han pasado de 25 a 66 durante el último año; mientras la deuda expresada en dólares que era equivalente al 85% del Pasivo, bajó al 53% y las disponibilidades líquidas crecieron más de diez veces (de $ 460 a mas de $ 5.000 millones). Los detalles aportados ganaron la aceptación mayoritaria de los empresarios y en ese clima favorable creado por su alocución, aprovechó la presencia de los mismos para formular una virtual convocatoria dando “la bienvenida a las compañías que quieren invertir en la Argentina y que están apostando, porque necesitamos mucho más de ellas”. Dado que la explotación no se puede comenzar sin contar previamente con el consentimiento de la Provincia de Neuquén, luego de suscribir un acuerdo en tal sentido con el Gobernador éste lo elevó a la Legislatura, donde requirió contar con el voto favorable de dos tercios de sus miembros. El término de la concesión es de 22 años, no admitiéndose ningún cambio en las condiciones originales de las regalías (12%) y quedando muy en claro que “no se aplicarán criterios u opciones de renta extraordinaria o canon extraordinario alguno”. Neuquén, a su vez, se obliga a no crear nuevos impuestos ni acentuar los ya existentes en el transcurso de dicho plazo A partir de la aprobación de sus legisladores, pese a los disturbios ocasionados por tumultuosos opositores, todos los requisitos indispensables se han satisfecho para, formalmente, para dar comienzo a las tareas extractivas. Escrito por Salvador Treber - Profesor de Postgrado-FCE-UNC Viernes 27 de setiembre de 2013. Comercio y Justicia
Posted on: Fri, 27 Sep 2013 19:28:01 +0000
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